李芳

摘要：不能让基层官兵流血在流汗，祖国的强大是由很多劳动者和守护者共同创建。随着现代社会的发展和政策的不断完善，党和国家领导人越来越重视对退役士兵以及基层官兵返乡后的生活调查和关照。基层官兵当中有很多值得注意的事项，特别是在法律方面，很多官兵不懂法，或者懂法却无处诉求，有关于他们维权的法律事件也是一年比一年的多，各种矛盾互相交织，如何让基层官兵们在法律上享受到应有的权益，保护他们应得的利益，这是一个非常需要重视和解决的问题。

关键词：基层官兵;维权;权益

在部队服役期间，很多的士兵都是离家投入军营，家庭问题一直是军营教育的核心，也是很多军营心理问题研究工作人员研究的任务之一。在做新兵和老兵工作的任务时，如何让他们有一个良好的心态，这是贯穿军营教育的重点问题。在分析这一个问题时，不仅对于士兵本身的发展有着良好的导向作用，对于家庭内部的和谐稳定也有着非凡的影响。

一、基层官兵家庭涉法维权问题的原因探求

家是一个人心灵的寄托，一个稳定的家庭环境不仅对于个人性格的塑造有影响，对于世界观、人生观的形成也有着不可磨灭的作用，家和才能万事兴。没有一个人一出生就脱离家庭而存在的，很多人投入到社会这个洪流之中，难免会和很多人产生摩擦、交往、矛盾、最后兜兜转转的成家立业。有人的地方就有江湖，军营里面也不例外。法律问题一直以来是国人的薄弱面，习主席上任以来，多次强调依法治国的重要性。普及宣传法律知识，运用法律思维分析和思考问题是刻不容缓的一个趋势，当前基层官兵们维权困难，笔者认为有以下几点是造成维权困难的主要原因。

（一）环境问题

军人最主要的活动区域还是在军营，也就是在部队，部队实施封闭化管理，整体的环境部分较为封闭，军事化的管理也是让军人对外界事物的飞速发展有一个长期的适应过程。很多军营里面走出的官兵们都得用好长的一段时间才可以指导外面究竟发生了什么，等到认清楚以后，也错过了很多发展机会[1]。特别是对于法律问题来说，在平时的社会环境中，普通群众们都是法盲，对法律的印象还是停留在偷、砸、抢、杀的基础认识上。对于官兵来说，那更是法盲中的法盲，可以说是法盲中的弱势群体，在部队中的教育过程中，对法律普及工作不重视，部队中的很多繁重训练和重要任务的安排问题，就导致了对法律普及方面的不重视，精力不足，投入不充分，环境的封闭，遇到问题还得打电话给基层反应，结果收获甚微，其中环境问题是维权困难的原因之一，封闭导致思想落后。

（二）人才问题

法律建设的过程当中，最缺少的就是法律人才，一个良好的法律队伍建设，除了有专业的教育、环境还得有专业的普及人才[2]。人才不可或缺，人才是一个国家竞争力的核心。在机关工作人员的配置当中，法律人才可以说是相当稀少，基本上都是干部才会配备法律专业人才，远水解不了近渴，这点配置人员是无法解决军队法律知识普及的。法律人才缺少，是导致维权困难的原因之二。

（三）协作问题

部门之间效率最快的一个方式就是合作，就像机械的齿轮一样，互相咬合发挥出最大的效率，要是相互间扯皮、推诿，整个节奏都会被拖慢。在法律维权困难方面，军地协助与法律协助方面通道有堵塞，上面的政策利好，下面乱搞任务分派，规定不执行，到地方走形变样，落实不坚决，关于最高院与最高检对军人案件的重视程度不够，这是導致军人维权困难的原因之三。

二、基层官兵面对家庭维权问题的思想不够

如前所述，导致基层官兵维权困难的有以上三个原因，但是除了军队上的配置不够，重视力度不足外，官兵们有哪些问题导致他们家庭涉法维权很困难呢？我们来逐个分析，一是看不会学不懂。法律篇幅有限，用最精简的语言来描绘一个问题，但是问题是有很多的，特别是对于初学者和不懂法的人而言，是很困难的。笔者举一个例子，我国刑法l3条规定的“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”，“不认为是犯罪”有哪些犯罪？什么是显著轻微危害不大？这都是有法律解释的;就像正当防卫有起因、时间、限度条件等，不是你认为犯罪，他就是范围，你认为的不算，法律说的算。二是投诉无门，不知道去找谁，也不知道有哪些途径，问题一来就害怕，秉着多一事不如少一事的心态，请客送礼吃饭，低声下气，事后安慰自己这就是社会法则，还好没做多余的事情，颇有些阿Q精神。

三、基层官兵家庭涉法维权问题的解决对策分析

这是一项长期的系统工程，不仅需要部队的教育，还得需要自己树立一个信心，国家出台了很多政策保护基层官兵的权益。在这些解决方法当中首先强化各级组织作用，对于退役后的基层官兵们出现法律问题求助于部队的时候要及时解决，而不是只听不做。第二个就是提高工作效率，对于军人维权来说时间就是生命，在法律问题上很多都是有诉讼实效的，超过了法律规定就会导致无法胜诉。三是提高法律人才队伍建设，确保维权维的舒心，而不是糟心。

结语：

不论是在部队的基层官兵，还是已经退役后的基层官兵，都要确保他们在维权之后能够享受到他们应有和应得的权益，各级组织人员都要参与进来，给官兵们合理的意见和解决渠道，为官兵们争取合法利益[3]。另外，官兵自身也要多增加法律知识，除了军营里面需要完成的任务和训练外，还得要提升自己的心理力量，武装自己的精神强健自己的体魄。问题来了不要怕，善于拿起法律的武器来维护自己的权利，家庭问题是狠毒问题的核心，只有确保了家庭问题，才能和和美美。

参考文献

[1]李永哲，黄立辉.基层官兵家庭涉法维权问题的思考[J].政工学刊，2016（09）：53.

[2]徐文明.部队基层官兵及其家庭涉法问题再思考[J].传播与版权，2014（03）：141+157.

[3]黄鹏飞，陆海涛.着眼特点难点  依法妥善解决——对基层官兵家庭涉法问题的调查与思考[J].政工学刊，2012（02）：61-62.