范霄岭 琚春林 李晓艳

摘 要：小规模经营农户面临自然、产品和市场三重风险。实现小农户和现代农业发展的有机衔接，需要从根本上转变农村生产方式。总结唐山市做法得出，农村生产方式变革的根本途径是建立同市场经济相适应的现代农业产业化联合体，形成与生产力相适应的农业生产方式。

关键词：农村生产方式变革;现代农业联合体;唐山市

文章编号：1004-7026（2020）02-0031-02         中国图书分类号：F320        文献标志码：A

1  唐山市农村生产方式变革情况及存在的问题

1.1  农民组织化程度有待进一步提高

一是农民专业合作社登记注册准入门槛偏低，存在一批管理运营不规范以及停止运营的“空壳社”“僵尸社”。

二是农民专业合作社内部管理不够规范。有的农民专业合作社组织机构不健全，管理制度不完善，理事会、监事会形同虚设。有的农民专业合作社由理事长或牵头人唱独角戏，缺乏决策和管理团队，管理方式粗放[1]。

三是农民专业合作社运行机制亟待加强。相当一批农民专业合作社都是企业、大户、能人领办的合作社类型，社员出资入股的土地股份合作社、资产股份合作社类型相对较少。有的农民专业合作社成员间没有形成资产产权关系，只是简单的生产资料供应、产品买卖等松散型利益联结。一人一票、合作互助、利益共享、风险共担的合作體制机制不够完善，合作社治理结构有待引导规范[2]。

1.2  农产品流通网络有待进一步完善

从我国社会主义市场体制建立之日起，就存在农村小农户如何适应大市场的问题。……