张朝敏

[摘           要]  高职院校教师资格的认定关系到高职院校师资队伍建设，对高职教育以及教师专业化发展有着深远的影响。从高等教育事业基层统计工作角度来看，高职院校教师资格认定又直接关系到高职院校“生师比”这一重要的基本办学条件指标。然而有关“专任教师、兼职教师”等统计指标的内涵与高职院校教师资格认定以及整个师资队伍建设管理的实际情况存在差异，导致统计数据不能客观反映高职院校实际的办学条件与管理水平。试图对这一问题进行探讨，建议通过建立和完善高职教师资格认定制度、调整高等教育事业基层统计报表中对高职专任教师以及外聘兼职教师等指标的内涵，达到客观反映高职院校师资队伍建设状况、促进高职院校提升办学条件与办学质量的目的。

[关    键   词]  高职院校;教师资格认定;高等教育统计;“生师比”

[中图分类号]  G715                   [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2020）26-0234-03

一、高等教育基层统计工作对“教师”统计指标的界定

高等教育事业基层统计是一项由教育部发展规划司组织实施的年度教育事业统计工作。它是了解教育动态、制定教育政策、编制教育发展规划的重要依据，也是进行高等教育研究的重要内容。通过高等教育事业基层统计，教育部每年汇总并发布反映全国各高等学校基本办学情况的相关数据，主要包括学生、教师、校舍、资产等基本情况。

教育部2004年颁发的《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》是高等教育事业统计工作对各高校统计数据进行分析，监测其办学条件的依据。……