南阳市宛城区农广校 尚蕾

南阳市农业职业学院 尚增强

南阳市新型职业农民培养机制研究所 李建波

南阳市农业职业学院 方丽

农业是关系国民经济命脉的基础产业。当前我国农业面临的困境，一是农业从业人员数量下滑速度明显；二是务农劳动力素质呈结构性下降，高中以上文化程度占务农劳动力的比重低，并且老龄化现象严重，无法适应现代农业发展的要求。加快培育一大批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，对于促进农业现代化、规模化、生产经营集约化具有重要作用。

2012 年以来，通过实施新型职业农民培育工程，全国共培育各类新型职业农民400 多万人，这些人大多已成为家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体的带头人和骨干。2020 年，我国新型职业农民数量将达到2000 万人，其中，高中及以上文化程度占比超过35%。但是我们也要看到，在培育新型职业农民转变理念、增强本领、提升素质的过程中，受到许多因素的影响，导致培育效果不佳。本文在摸清影响新型职业农民培育影响因素的基础上，利用DEMATEL 法分析影响新型职业农民培育质量的因素及作用程度与方向，对于进一步改进培训措施、优化培训内容、完善新型职业农民培育政策和供给机制、提高新型职业农民培训的效率具有重要的理论意义和积极的实践意义。

一、DEMATEL 方法

DEMATEL（Decision Making and Trial Evaluation Laboratory），直译为决策试行与评价实验室法，是1973 年日内瓦Battelle 研究所为应对科学与人类事务计划提出来的，它运用图论与矩阵工具来分析系统因素的重要程度。

二、DEMATEL 分析

（一）影响因素的提取

结合相关文献的研究成果，在求得专家意见的基础上，本文提取出新型职业农民培育质量影响因素，分别为个体特征因素（包括a1 年龄、a2 性别、a3 学历、a4 经营领域、a5 月收入、a6 学习动机、a7 培训意愿），家庭特征因素（包括a8 家庭劳动力人数、a9家庭人均年收入、a10 家庭土地经营规模），培训要素（包括a11 教师素质、a12 培训内容、a13 培训时间、a14 培训形式、a15 培训地点、a16 培训教材、a17 培训费用、a18 培训机构、a19 跟踪服务质量）。为了解上述19 个因素间的相互影响关系，本文采用问卷调查的方法，被调查人员包括被培训人员、培训教师及培训机构管理人员。调查发放问卷70 份，收回有效问卷67 份，有效回收率为95.71%。

表1 新型职业农民培育质量综合影响指数及排序

（二）利用DEMATEL 方法分析的步骤

1.建立上述19 个因素之间的直接影响矩阵，用4、3、2、1、0 表示其关联程度，分别代表极其强烈影响、强烈影响、中等程度影响、微弱影响、无影响。如果某因素ai 与aj 有极其强烈影响，则相应的第i 行第j列元素为4；如果有强烈影响，相应的元素为3，以此类推；没有直接影响关系，相应的元素为0。根据调查结果，对有效问卷进行分析，并取出现频率最高的数作为相应因素的直接关联程度，得到DEMATEL 直接影响矩阵，并得出标准化矩阵。

2.规范化直接影响矩阵。尺度因子取s=1/30=0.033 3，然后计算规范化后的直接影响矩阵。

3.确定全影响矩阵。计算全影响矩阵。

4.计算影响度、被影响度、中心度和原因。分别计算影响因素的影响度、被影响度、中心度和原因度（见表1）。

（三）综合影响指数分析

1.影响度分析。从表1 可以看出，19 个因素中对其他因素影响较大的分别是培训教材、培训地点、培训时间、年龄、跟踪服务质量、性别等因素，其中培训教材对其他因素影响较大。因此，对新型职业农民培育要做好培训要素的准备，如教材的编写、培训地点的选择、培训时间的安排、跟踪服务质量的提高以及对参加培育者的年龄、性别等应有较高的要求。

2.被影响度分析。从表1 可知，培训形式、培训内容、培训时间、教师素质、培训教材、培训地点及年龄、性别排在前列，这些因素均居于被动状态，受其他因素影响较大，它们能否得到改进，在很大程度上依赖于其他因素的改进与否。

3.中心度分析。中心度排在前列的分别是培训教材、培训地点、培训时间、年龄、性别、培训形式、教师素质、培训内容等因素，是提高新型职业农民培育质量的关键，也是提高新型职业农民培育的核心问题。

4.原因度分析。经营领域、培训意愿、月收入、学习动机、家庭人均年收入、跟踪服务质量、培训费用、家庭土地经营规模8 个因素是影响其他因素发展的原因因素，而其余11 个因素均为结果因素，是8 个原因因素的影响结果。主要原因因素包括经营领域、培训意愿、月收入、学习动机，它们对其他因素影响的程度远远大于受其他因素影响的程度。

三、建议

（一）做好培育基地建设

由于培训教材、培训地点、培训时间、培训形式、培训教师素质、培训内容等培训因素是提高新型职业农民培育质量的关键，特别是培训时间、培训地点、培训教材等因素既对其他因素影响较大，又受其他因素较大。因此，在培训前要结合培训对象的实际情况，做好培训教材的编制、培训教师的选拔等工作，还要做好培训时间的确定，不能与农民从事农业生产相冲突；培训地点要合理，既要硬件和软件设施好，又能方便农民学习；培训内容采用“点餐制”，在事前要充分了解培训对象想学什么、需要学什么，采取有针对性的培训。

（二）加强对培训机构的监管

加大培训基地硬件设施的投入和扶持，培训基地不仅有教室、多媒体等上课的地方，而且要有实验实训基地，让农民有练习掌握技能的地方。为避免培训机构在培训实施过程中走过场、重形式，有关部门应加强对培训机构的监管与管理，或采取第三方监督培训过程、评价培训质量等，以提高培训效果。

（三）提高参与培育的意愿

除了通过提高培训质量吸引农业生产从业者提高培训的积极性，也要采取一些政策引导，吸引农业从业者参加新型职业农民培育，如对持证农民，提供相应的优惠政策或进行补贴奖励，以形成良好的社会氛围，增强新型职业农民培育的吸引力。

（四）对培育对象进行严格选拔

从以上分析可以看出，年龄、性别、家庭人均年收入等因素对其他因素影响较大，在8 个原因因素中有6 个因素分别属于个体特征因素（培训意愿、经营领域、月收入、学习动机）和家庭特征因素（家庭人均年收入、家庭土地经营规模）。因此，应对参育对象进行严格选拔，对培训对象愿意学习、能学习的，经过培训指导、创业孵化、认定管理、政策扶持和跟踪服务等系统培育，形成一支创业能力强、技能水平高、带动作用大的农业从业主体，为现代农业的发展注入新鲜血液。