贾乐天

摘 要：“一带一路”倡议的提出，在不同的经济区要积极发展跨境电子商务并以此为中心，认识到跨境电子商务对经济发展的重要性，并且探索推动跨境电子商务发展的有效路径，从而达到推动经济发展，实现全面贸易的目的。

关键词：“一带一路”;跨境电子商务;通关服务;电子商务平台

一、引言

1.“一带一路”倡议

众所周知，“一带一路”倡议最早是由习近平总书记在2013年提出的，具体内容包括21世纪海上丝绸之路和新丝绸之路经济带两项倡议。“一带一路”作为多元经济发展道路，通过双边和多边机制，为我国经济发展和周边沿线国家共同繁荣提供重要的资源、信息、金融、科技和人才汇聚平台，以适应和跟进当前经济全球化的新浪潮和经济发展新趋势，打造新的政治、经济、文化共同体。

应该说，这一倡议的实施，对中国跨境电子商务，乃至中国经济的未来走向，其影响和意义是深远的。自从“一带一路”倡议实施以来，受到了周边数十个国家和地区的普遍支持和纷纷响应，并且大多数为新兴经济体。得到多个经济体支持，阐明经济体之间存在互补性，以“一带一路”为纽带，经济发展与合作更加深入，必然获得更多经济发展先机。

2.跨境电子商务发展概况

跨境电子商务以电商平台为基础，积极展开跨国商贸活动。国内电商平台发展迅速，京东、天猫等针对海外商贸开设专门区域，这种形式为跨境电子商务。跨境电商业务面临重大历史机遇，渠道、销售、业务随着政策的放宽和支持力度增强都得到强有力的拓展，商务部以及海关总署等部门，制定新的管理与发展政策，提出免税新规，特别是随着消费贸易活动和企业贸易活动内容的丰富和活动数量的上升，将大幅增加跨境电商企业参与发展的机会和条件。当然在发展中同样存在双面性。跨境电子商务发展为企业提供更多选择的机会，增加企业销售收入，在国家政策的支持与“一带一路”的带领下，发展布局逐渐科学化。但是在很多方面出现发展不平衡现象，由于经济发展差距，导致中西部地区这方面发展速度缓慢。虽然东部沿海地区发展迅速，但是在发展政策以及格局方面还需要进一步完善。跨境电子商务面临商品转运效率低、物流经验少等不足。不管是文化背景还是法律条例等均有待完善。

二、“一带一路”经济区发展跨境电子商务的意义

1.对中小企业的影响

“一带一路”经济区发展跨境电子商务对中小企业来讲，提供了更多发展机遇。尤其是外贸模式的创新，有效地降低了中小企业的成本与经营风险等，中小企业在跨境电商服务中，可以展现出我们的数字化建设优势，用我们已有的成熟的数字化技术积极拓展海外渠道，与海外买家沟通，发展海外市场，谋得更多发展服务支持，并且克服外贸交易的短板，争取以服务出口的订单，牢牢把握住数字化经济发展的产业链。

2.对通关服务的影响

跨境电子商务对通关服务的影响主要体现在服务内容的丰富、服务水平的提升和服务创新的改进等方面，尤其是大型跨境电商综合服务平台的建设，将在一定程度上活跃整个产业链的经济，尤其是在通关服务商，会催生出一批提供通关便利性的新型企业，市场进一步细分，在一定程度上有利于提高通关服务的数据分析能力，保证通关安全，从而促进整个跨境电子商务产业的健康可持续发展。

3.对商贸物流的影响

跨境电子商务的优点很多，与传统的商贸物流对比，可以节省传统商贸物流的成本，减少了传统商贸物流的繁琐程序，能够更好地协调物流事项，提高整个商贸物流产业的经济效益。跨境电子商务是一种创新商贸物流的经济模式，它提供了更多的物流交易渠道。利用跨境电子商务途径去完成商品的选择与交易，改善了冗余复杂的传统交易模式。

4.对周边经济的影响

对于周边经济来讲，“一带一路”经济区跨境电子商务的发展，打造区域性经济市场，奠定贸易经济发展基础。以统一的市场经营标准，逐渐靠近国际市场。合理控制对外贸易运营成本，实现周边特色的输出，为周边经济发展提供更多发展机会。营造更好的经济发展市场，提供更多经济输出与引进的途径，实现周边经济的增长。

三、“一带一路”经济区跨境电子商务的发展现状及存在的问题

1.发展现状

随着互联网使用规模的大幅增加，网民数量已经超过8亿人，电子商务发展环境具有显著的优势。电子商务发展在这样的发展优势下，逐渐进入到世界发展前列。无论是速度还是规模都取得了前所未有的发展，互联网上市企业在国家的支持与互联网技术的充分应用下，2019年全球互联网上市公司30强名单，上榜的中国企业有10家，总市值达9540.17亿美元，占30强榜单总市值的27.2%。2018年-2019年，电子商务在线采购、销售等增长比例分别为16%、19%，总采购与销售比例为51.7%、58.6%，由此可见电子商务发展对于企业来讲十分重要。我国作为世界上最大的贸易国，跨境电子商务的发展进一步推动了出口贸易，为企业发展提供机会，进一步帮助企业优化产业结构，协调市场发展格局。

2.存在的问题

（1）“一带一路”背景下跨境电子商务网络合作平台不足

虽然在“一带一路”背景下，经济区的跨境电子商务发展获得更多机遇，但是在实际发展中依然存在经济区网络合作平台不足的问题。国家对跨境电子商务发展十分重视，积极出台多方支持政策，推动跨境电子商务迅速发展。当前跨境电子商务出口前五主要包括美國、荷兰、法国、英国、德国。进口前六主要包括澳大利亚、美国、德国、中国、英国以及巴西。跨境电子商务发展在“一带一路”经济区发展依然处于落后状态，主要原因在于新的经济体系下，网络合作平台较少，所以很多跨境电子商务无法实现全面运转。但是“一带一路”经济区具有较大的发展空间，在很多方面具有突出的发展优势。

（2）跨境电子商务、物流不协调

跨境电子商务发展中，“一带一路”为其创造良好条件，尤其是经济区域的形成，促进跨境电商发展基础平台的建立，带动跨境物流业实现了相应发展，这在理论上是必然出现的发展成果。但是在实际发展中，跨境物流发展并没有跟随上跨境电子商务的发展步伐，两者的发展出现不协调现象，这无疑会对发展跨境业务产生不利的影响，同时也对“一带一路”建设产生冲击。“一带一路”经济区发展中，经济发展差距较大，部分地区经济建设相对落后，缺少完善的经济基础设施，所导致的结果可能会造成发展不均衡，物流业规模难以适应跨境业务的需要。落后地区跨境物流不能保证时间成本、运输成本以及货币成本的对等，在很多方面出现发展空缺，实际发展力量不足。再者很多经济区的跨境物流模式均已配件式为主，根本不能与发展迅速的跨境电子商务相匹配，这方面问题直接抑制了跨境物流与跨境电子商务的发展。

（3）跨境电子商务辐射区过于分散

跨境电子商务与“一带一路”产生跨时间、跨地区的良性互动，与科技和政策的双重推动作用是分不开的，从而带动国家出口贸易经济发展。跨境电子商务通过“一带一路”的建设，实现了空间不交接国家的经济往来，全天候的经济交易扩大经济交易范围。但是因为国内经济区域发展中的差距，加上跨境电子商务辐射区过于分散，导致不同经济区域间的经济发展差距拉大，尤其是西北地区，经济发展规模不到位，跨境电子商务整体上出现不均衡现象。

四、对策和建议

针对上述的跨境电子商务网络合作平台不足，跨境电子商务、物流不协调，跨境电子商务辐射区过于分散等问题，在政策上需要从以下三方面着手，具体见下图：

1.政策上应当继续加大扶持力度，建立健全相关法律法规和制度体系

经济全球化的浪潮促使“一带一路”和跨境电商的共同互动发展，需要强有力的政策支持，才能在未来激烈的国际竞争中占据一席之地。进一步完善相关保护政策。认识到跨境电子商务对国家贸易交易发展的重要性，促进国家经济往来基础上，必须细化经济保护政策，给予更多的发展便利。面对跨境电子商务发展政策的完善，结合“一带一路”经济区为基础，支持经济体贸易往来的同时，分化过于庞大的经济体数量，处理好不同国家之间的经济、关税、征信以及监管等事物，注意国家之间的经济贸易堡垒。协调好国家经济贸易冲突，利用“一带一路”作为发展纽带，真正在经济发展上达成共识，完善经济联合保障机制，为跨境电子商务发展提供更多保障。

2.创建区域特色跨境电子商务平台

跨境电子商务平台的创建，是跨境电子商务迅速发展的动力。根据“一带一路”经济区域为单位，根据经济区域的发展特色建立特色化跨境电子商务平台。我国的电子商务平台多位于东部地区，但是并没有突出的经济区域特点。对此，转变跨境电子商务平台创建模式，重视区域特色的规划，这样一来就可以带动西北落后地区的跨境电子商务发展，还能够帮助其发展自身特色资源，完善跨境电子商务发展格局，缩小跨境电子商务不同区域间的发展差距，实现经济的全面进步。

3.激发金融服務对跨境电子商务的引导作用

跨境电子商务发展中，完善相关保障对策基础上，还要重视金融服务对跨境电子商务发展的引导作用。作为新兴发展产业，跨境电子商务在发展中，需要金融服务的支持，这样才能真正实现健康可持续发展。“一带一路”经济区发展中，金融服务为跨境电子商务发展提供了政策优势，为跨境电子商务制定了行之有效的金融发展路线。各种金融机构对跨境电子商务的支持，为跨境电子商务资金储备提供更多帮助。企业通过“一带一路”获得更多发展资金，加上第三方支付平台的支持，为跨境电子商务发展模式的完善提供帮助。充分结合跨境电子商务与金融服务，扎实跨境电子商务的资金发展基础。

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