袁方成 靳永广

一、封闭性：被忽视的资源类型及治理命题

一般认为，公共池塘资源是一类人们共同使用资源系统但分别享用资源单位的公共资源(奥斯特罗姆，1999)。公共地下水、灌溉系统、山地牧场、森林、草场和临海渔场等既是其典型类型，也是学术界探究公共事物治理之道的经典样本。公共池塘资源固有的主体共享资源系统和独占资源单位的特征，使其处于竞争性利用状态。当个体使用服务流减少了其他人可利用服务流，且服务流相对于需求呈稀缺状态时，使用者因担心未来没有可利用的资源，便会试图获取尽可能多份额资源流(奥斯特罗姆，2004)，从而造成公地悲剧的发生。

埃莉诺·奥斯特罗姆(Elinor Ostrom)(1999)发现，依靠社群自组织形成的自主治理机制，能够很好地实现公共池塘资源的有效治理，可作为规避政府和市场失灵的替代方案。由是，自组织一度成为公共池塘资源治理的主流论调：学者们或对其理论价值进行阐发，如认为自组织理论有助于理解资源使用冲突情况下自治规则如何促使使用者合作(Boettke，2010)，可用于探讨信任与合作关系形成中社会结构与网络的作用(Granovetter，1985)，适用于观察外生制度与内生制度在自主行动中的作用及其配合效应(Vollan et al.，2013)等。或援引理论展开实证研究，如对渔业资源管理状况考察发现，自我治理下的个体可以组织起来处理自由获取存在的问题，并研究了实施自组织的可行性问题(Sergio & Richard，2015)。对印度某林区管理样本观察发现，林区内部的社区异质性影响着主体间合作治理程度，尤其是社区财富、认同感以及利益差异(Naidu，2005)。……