(天津商业大学经济学院 天津 300134)

一、引言

天津是我国北方重要的经济、贸易和航运中心，具有发展生产性服务业和制造业的先天优势。现阶段天津市又有了“一基地三区”的定位，全国先进研发基地很重要的一点就是针对制造业的创新升级。近日，天津市政府提出要深化供给侧结构性改革，深入推进先进制造业与相关产业融合，指导和推动天津市工业互联网等生产性服务业的发展，加快建设全国先进制造研发基地。

二、天津市生产性服务业和制造业的发展现状

据天津市统计年鉴相关数据得出，从2008年以来天津市生产性服务业一直保持着高速增长，并且科学研究、信息传输等生产性服务业增长速率都在两位数以上。另外，自从2008年开始，生产性服务业在第三产业中的为21.6%，虽然占比不高，但是随后一直处于增长阶段。与之相比，制造业增加值占GDP的比重却一直是下降趋势，并且在2016年天津市制造业增加值出现了负增长。

三、天津市生产性服务业与制造业耦合协调度测算

(一)耦合协调度模型。鉴于只研究两个产业之间的关系，因此以下模型为：

(1)

(2)

U是综合评价指数，μij为标准值，μij为权重。

由(1)式我们可以看出，当两个指标的综合评价指数数值都不高且相近的时候，两者之间的耦合度C值也可能较高。因此建立以下模型：

(3)

T=αU1+βU2

(4)

上式中，D为耦合协调度，C为耦合度，T评价指数，α、β为指标各自的贡献程度，本文中取α=0.6，β=0.4。

(二)评价指标体系构建及权重确定。本文主要测算生产性服务业的六个指标，本文中生产性服务业的相关数据为这六个细分行业的加总。为了衡量天津市生产性服务业和制造业的综合发展水平，并借鉴了前人的经验[1][2][3]，分别建立了综合评价体系，如表一所示:

表一 天津市生产性服务业和制造业综合评价指标体系

在确定各指标权重时，采用主客观相结合的方法，一级权重参考前人经验得出，二级权重通过熵值法得出。

(三)测算结果及分析。根据前文的耦合协调度模型，本文测算了耦合协调度，参照张沛东的评价标准[2]，如表二所示：

表二 天津市生产性服务业和制造业耦合协调度

由表二我们可以看出，2014年以来天津市生产性服务业的综合发展水平U1呈现不断增长的态势，而制造业的综合发展水平U2总体呈现下降趋势。通过横向比较可知，2008-2012生产性服务业的发展基本滞后于制造业的发展，以后则超过了制造业的发展。从2015到2017年制造业的综合发展水平U2 出现了明显的下降，主要是因为供给侧结构性改革提出的“去产能”，以及为了应对京津冀地区严重的雾霾天气情况，从而限制了制造业整体的发展水平。

从两者之间的耦合协调度D值可以看出，天津市生产性服务业和制造业两者之间的整体协调度不高，基本处于勉强协调和初级协调的阶段。2015年两者之间的耦合协调度最高，达到了中级协调的阶段。2009年两者之间的协调等级为最低水平频临失调，主要是由于面临金融危机的冲击，造成了制造业发展水平出现了大幅度的下降和自身发展转型的双重考验。2010年后两者之间的耦合协调度基本维持在一个稳定的水平，处在勉强协调或初级协调的发展阶段。

四、建议

(一)大力发展高端装备制造业，推动制造业向智能化发展。制造业是国民经济发展的脊梁，制造业水平的提升将加大对生产性服务业的需求。近年来天津制造业水平呈现不断下降的趋势，需要推动制造业向智能化为天津市制造业发展寻找新的动力。目前天津市拥有一批高端装备制造企业，可以把优势和战略产业作为突破点，加快智能制造转型升级，形成一批专业化的智能制造及应用产业集群。

(二)抓住历史机遇，促进生产性服务业的发展。借助天津市全国先进制造研发基地的定位，发挥政府的引领作用，推动“海河英才”计划的实施落地，针对性的推出相关领域得人才政策，并且对科学研究、技术服务产业提供相应的政策支持。此外完善金融体系可为天津制造业与环渤海区域提供更加高效的服务。鼓励金融产品创新，推动融资租赁等新型业态的集聚发展。

(三)推进制造业与生产性服务业区域协调发展。天津市制造业与生产性服务业协调程度依旧有很大的发展空间。目前天津市在滨海新区、北辰及西青等有多个产业园区，依据政府及园区规划，针对各个园区制造业细分领域发展对应生产性服务员业，提供从人才、融资、研发、物流等一整套的服务。