孙小永，杨栋，陶瑛，顾进军

当前越来越多的中国企业登上国际工程领域的舞台，并且逐步落户海外进行生产经营。“属地化实施”成为当今国际工程领域一个“热词”。只有做优海外项目属地化实施，加大项目属地劳动力参与份额和提升属地劳动力的整体施工效率，才能以项目为支点为企业带来更大的利润空间，才能提升企业在国际工程市场环境中的竞争力。

落实国际工程项目属地化实施工作，在项目初期通常需要做好“一国一策”调研工作和寻求优势互补、实现资源合理整合的工作。对于企业落户海外开展属地经营而言，项目属地化实施还需要通过培育属地劳动力资源等措施增加属地劳动力实施份额。

1 做好“一国一策”调研工作

“一国一策”调研的工作内容主要包括对属地资源状况、施工装备状况、施工习惯及工法状况等方面的调研，通过调研为项目属地实施策略的制定提供依据。

1.1 当地劳动力资源状况和政策状况

1.1.1 劳动力资源状况

重点调研属地劳动力的技能、工效、工资水平以及当地劳动力资源是否丰富等内容，最好详细到各工种情况。

我公司在全球34个国家拥有项目执行经验，根据经验，当前大多数国家劳动力的施工技术水平和施工工效与中国劳动力相比差距甚大，但其工资水平也远低于我国劳动力。

1.1.2 社会和政策状况

一般情况下，项目所在国在社会和政策方面对当地劳动力的聘用会有一定的要求，需对项目所在国家的劳动力获取方式、社会健康保险、个人所得税方面进行详细调研。……