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打造出国(境)培训工作的品牌和标杆

2020-03-06上海市外国专家局

国际人才交流 2020年1期
关键词:团组上海市英国

2012—2018年上海市共计组织了440家单位派出出国(境)培训项目637项,培训人数12316人。其中,党政干部类人才3747人,占比30.42%;专业技术类人才6647人,占比53.97%;企业经营管理类人才1689人,占比13.71%;其他高技能人才、社会工作及农业人才233人,占比1.89%。主要前往国家(地区)集中在美国、英国、德国,其余依次为新加坡、加拿大、澳大利亚、法国、以色列、芬兰、中国香港、瑞士、日本、荷兰、瑞典等。

一大批行业、部门及个人学到发达国家的先进技术和管理经验,开阔了眼界,更新了观念,丰富了知识,有效促进了上海市重点行业、重点领域的创新发展,为推动上海创新驱动发展、经济转型升级提供了重要的人才智力支撑。

根据“以我为主、为我所用、趋利避害、注重实效”的方针,上海市外国专家局始终聚焦本市中心、重点工作,会同有关综合部门和行业主管部门,确定出国(境)培训支持服务重点领域,提高出国(境)培训项目的针对性,更好地服务上海市经济社会发展。一是服务上海市“五个中心”建设。围绕拓展金融市场功能、完善市场环境发展、提升市场开放度和贸易便利化程度,发展高端航运服务业等领域,共计派出73个团组1617人赴美国、英国、新加坡等国进行学习培训。围绕科创中心建设,自2015年以来,共计派出10个团组200余人,赴美国、以色列等国进行培训学习。二是服务上海自由贸易区建设。围绕制度创新形成与国际规则相衔接的制度框架,对自由贸易区管理模式、管理制度和政策创新相关领域,共计派出16个团组300余人赴美国、英国、新加坡等国进行培训学习。三是服务推动上海产业升级转型。围绕新兴服务业发展、积极落实“中国制造2025”战略,改造提升传统优势制造业,加快发展新技术新产业新业态新模式等领域,市发改委、经信委等先后派出32个团组640余人赴美国、德国、英国、以色列等国进行培训学习。四是服务上海推进城市协调、绿色发展。围绕城市设计规划布局、构筑便捷畅达综合交通网络、城市综合管理、城市公共安全保障、增强城市文化软实力、共建生态宜居城市等领域,共计派出76个团组1533人赴美国、英国、德国、澳大利亚、法国、以色列等国进行培训学习。五是服务上海民生保障。围绕促进就业、完善社会养老服务体系、提升教育质量和医疗服务水平,改善居民居住条件和环境等领域,共计派出169个团组3310余人赴美国、英国、德国、澳大利亚、新加坡、加拿大等国进行培训学习。六是服务国企改革和党政后备人才培训。围绕国企管理模式改革和关键技术突破,对重点市属国企涉及管理和改革的培训项目给予重点支持,共计派出63个团组917人赴美国、英国、新加坡、澳大利亚等国进行培训学习;配合市委组织部干部使用需求,共计派出64个团组1022人赴美国、英国、加拿大、以色列等国进行培训学习,培养一批具有战略眼光和国际视野的党政后备人才。

自2014年起,上海市外国专家局每年从各单位上报培训成果总结中甄选出优秀成果总结汇编成册,近5年来共计汇编优秀成果170篇,送市委、市政府等政策研究部门,为本市政策创新提供借鉴,受到相关领导和有关部门的充分肯定,培训成果具体呈现出形式多样、效益明显等特点。一是以项目促改革。对照国际最高标准最好水平,上海自贸区管委会自2014年至今,围绕“自由贸易园区管理模式”“自由贸易区创新探索能力”“自由贸易区政府职能转变及制度创新建设能力”“自由港开发建设与运营机制”等主题先后派出5个团组100人赴英国、美国、新加坡等国进行培训,为努力把自由贸易区建设成为开放度更高、便利化更优的国际高标准自贸试验区提供大量有效的国外经验。二是以项目带项目。通过培训项目的组织实施,建立了交流平台,引进了新的项目。比如市人民政府新闻办公室组织了8期“上海城市形象外传播高级人才培训班”,160人赴英国、美国培训,其中通过与英国广播公司东方频道(BBC East)深入交流,促成上海外语频道和BBC合作,制作直播特别节目《看上海》。三是以项目建机制。将项目学习的内容直接用于工作实践,促进建立了新机制。市申康医院发展中心自2006年至今,围绕“公立医院管理和改革”,先后组织了4期市级公立医院院长赴美国哈佛大学医学院培训班、6期赴英国剑桥大学培训班,培养了一大批复合型医院高级管理人才,提升了市级医院专业化、规范化管理水平,为中国公立医院向现代医院管理机制探索实践改革提供积极的借鉴。四是以项目推进企业发展。上汽集团选派中高级管理干部围绕“创新转型和提升全球竞争力培训”“打造智慧出行平台”等主题先后派出6期培训班,120余人赴美国沃顿商学院、斯坦福大学培训,目前已与两所大学建立长期合作关系,为推进集团“新四化”重点领域的重点项目提供专业指导和咨询服务。五是培训带来创意。市文广集团先后选派了11期“精英制片人培训班”,115人赴英国、韩国培训,以“带着创意出去、带着节目回来”的宗旨,成功孵化播出了《笑傲江湖》《狗狗冲冲冲》等社会效益与经济效益良好的电视节目,并培养出一批优秀的节目制作团队。六是培训提高党政领导干部能力。配合上海市委组织部选派局级和局级后备干部赴美国、英国、加拿大等名校进行领导干部综合领导力培训,共计派出上海市领导干部短期和中长期培训项目62项1022人,培养了一大批党政领导干部和企业领导人员。

上海市人民政府新闻办公室组团赴美参加“建设全球卓越城市之城市形象传播能力培训班”

当前上海正处于创新驱动发展的攻坚阶段,各单位对出国(境)培训的需求与日俱增,在出国(境)培训资源紧缺的形势下,如何更好地用好现有资源,进一步优化培训结构,完善工作管理体制机制,服务于各行业、领域、部门对出国(境)培训实际需求,挖掘共享宣传培训成果,助力本市经济和社会改革创新发展,是我们面临的挑战和任务。上海市外国专家局将不断努力,聚焦本市重点工作、重大计划、重点工程、重点项目、重点企业及其他急需紧缺的关键领域项目,考虑联合相关单位共同出谋划策,共享资源、敢于突破,探索打造一批具有上海特色的出国(境)培训精品项目,为进一步加快本市国际化人才培养提供精准化服务,打造出国(境)培训工作的品牌和标杆效应,促进出国(境)培训工作健康有序发展。(上海市外国专家局供稿)

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