本刊通讯员/

庐江是人口大县，现有义务教育阶段学校143所，其中初中28 所、九年一贯制学校14 所、小学101所、教学点34 个，中小学学生89568 人、教师8000 余人，其中农村中小学教师3478 人。

该县农村学校点多面广，不少教学点位置偏僻，远离集镇。近年来，新招聘的教师多为外地年轻教师，且女教师居多，由于乡村学校不能提供像样的宿舍，他们只好居住在校内临时住房或在校外租赁农家房屋，居住条件简陋，居住地分散，生活孤寂，而且很不安全。一些女教师的家人不放心，竟然有“陪教”现象。

居住环境差，文化生活缺乏，导致每年都有大量农村教师流失，“招人难，留不住”成为乡村教育之痛。

“安居难”成乡村教育发展瓶颈

近年来，庐江县委县政府高度重视教育，逐年加大教育投入，学校面貌发生显著变化。一座座现代化校园拔地而起，不仅是城区，就连一些农村地区的学校也是气派时尚，成为当地一道靓丽的风景线。

一些农村学校虽然有着漂亮的教学楼和优美的校园环境，但内涵并没有得到相应的提升，农村学校“空洞化”现象并没有得到根本改善。究其原因，还是优秀青年教师缺乏，一些偏远乡村学校因为生活居住条件差而留不住人。

县教体局党委书记、局长徐晓兵在乡村学校调研时，老师们也纷纷表示：“节假日一个人在校，孤单害怕”；“洗澡不方便，特别是夏天”；“在外租房，不安全，父母担心”；“如果将学校几间房屋改造一下就好了”；“我们最大梦想就是安居”。

“安居才能乐教，农村教师居住环境必须加快改善。”经过充分调研，认真梳理，乡村学校教师“安居”工作思路越来越明晰。问题和困难客观存在，但思路和办法也在局党委一班人心中逐渐明朗。在县委县政府的支持下，庐江县乡村教师“安居乐教”工程试点破题。

因地制宜试点建设

有了思路和想法，庐江县首先在白山、罗河两镇“摸着石头过河”，开始进行建设试点。

罗河镇原三桥小学，2017 年闲置，该校距离罗河镇中心小学、罗河镇第二小学和罗河镇初级中学均不超过1 千米，校舍安全完好；白山镇金沈小学学生数减少，学校空闲校舍有13 间，且该校距离觉海小学较近，这两所学校都可进行闲置校舍改造试点。

2018 年12 月，经充分酝酿，庐江县农村教师周转宿舍改造拉开序幕。虽然是旧房改造，但面临的困难也非常多，如资金极度短缺、道路需要修整、电路亟须改造、自来水尚未接通，等等。在县镇政府积极支持和各部门大力协助下，县教体局负责人多次到现场解决困难，试点项目按照时间节点排难推进。2019 年3 月，罗河镇原三桥小学居住点教师入住，罗河镇中心小学、罗河镇第二小学和罗河镇初级中学等3 所学校16名外地单身青年教师高高兴兴地搬入新居；白山镇金沈小学改造完成，白山镇金沈小学、觉海小学等2 所学校11 名外地单身青年教师居住环境大大改善。

试点改造完成后，县委书记王连贵、分管副县长何江宏多次现场调研，提出要将这一经验复制到全县，并建议从细微处完善建设方案，增加生活设施配套，让广大农村学校青年教师有一个“温馨的家”。

全县“安居工程”加快推进

2019 年10 月22 日，庐江县在白山镇举行“安居乐教”工程现场推进会，全县各镇和相关单位主要负责人现场参观了修建一新的白山镇金沈小学居住点，观看了罗河镇原三桥小学教师入住视频，会议就“农村青年教师安居乐教工程” 工作方案进行全面部署，明确了改造方式、推进步骤、时限及资金补助等，全县乡村教师“安居乐教”工程由此进入快车道。

为指导全县“安居乐教”工程保质保量开展，庐江县先后制定了《庐江县“农村青年教师安居乐教工程”周转宿舍改造项目实施导则》《庐江县“农村青年教师安居乐教工程”周转宿舍管理暂行办法》等一系列规章，明确改造内容和改造标准，指导各镇有序实施入住管理。

各地积极行动起来，镇政府主要负责人带队，逐校进行建设选点摸底工作，对居住点位置、覆盖学校、房屋结构、改造方案进行反复论证，提出选点及改造计划；县教体局牵头，联合相关单位现场审核认定，实行每校必到、每点必核，剔除了各镇规划中存在的校舍不安全、交通不便利、居住不方便、选址不集中等居住点。经多轮审核，决定在全县15 个乡镇实施教师周转宿舍改造，建设45 个集中居住点，改造校舍847间，其中教师宿舍673 间，配套建设食堂、卫生间、淋浴间174 间。

为确保工程质量，庐江县在各居住点周转宿舍建设期间，均聘请监理公司现场监督，镇、中心学校联合成立项目建设管理三人小组，对进场材料、施工工序严格把关。县教体局会同相关部门全程监管，定期督查，确保建成的周转宿舍使用安全、环保、舒适；建立“全县农村教师安居乐教工程” 周转宿舍建设管理微信群，每天公开各镇建设进展，督查各镇建设工作。相关负责同志跑遍了所有45 个建设现场，逐一督查建设质量和进度。

乡村教师有了“温馨的家”

2020 年元月12 日，矾山镇周转宿舍改造工作率先完工，随后郭河镇、白山镇等建设工程也陆续完工。改造后的周转宿舍交通便捷、相对集中、方便生活，宿舍内部进行必要的隔断、吊顶、墙面粉刷、地面贴砖、门窗改造，条件允许的还设有室内卫生间；配备了空调、床（含床头柜）、衣柜、书橱、书桌、椅子、窗帘等必要设施设备，接通网络；室外进行必要的硬化、绿化，改善室外运动设施，设置乒乓球台、羽毛球场地以及其他健身设施等；实行监控全覆盖，安装路灯等设施。经过全面改造后的教师周转宿舍环境优美，生活娱乐等设施一应俱全，入住教师只需带上床单、被褥等个人物品，即可“拎包”入住。

2020 年4 月，全县近800 名农村青年教师陆续完成入住。入住教师如同过节一样，兴奋喜悦之情溢于言表，他们纷纷说：“以前在农村租房居住，一到夏天，蚊虫多，连一个洗澡的地方都没有，生活很不方便，经常有辞职的想法。现在政府改造了周转宿舍，还配置了空调、洗衣机，连台灯、晾衣架都配置了，还有专用洗浴房，像旅馆一样，住起来放心、温馨，父母也放心”；“周转宿舍改造，不仅改善生活设施，生活方便，安心舒心，更为重要的是，现在居住的人多，是一个集体，还安装了监控，有路灯，不再像之前一个人居住，晚上不敢起床，不再担惊受怕了”；“以前一个人在学校居住，孤单寂寞，放学后以及节假日只有抱着手机苦熬，现在不一样了，有篮球、乒乓球，有阅览室，还有更多的同龄人陪伴，课余活动丰富，身心愉悦，工作起来更有劲头”。

县教体局党委书记、局长徐晓兵说：“周转宿舍改造很好地解决了两大问题：一是农村教师居住环境差的问题；二是闲置学校资源浪费及安全管护的问题。现在两个问题一并解决，既优化了资源配置，又稳定了教师队伍。”

据了解，为切实保障“农村教师安居乐教工程”顺利推进，庐江县共投入资金达3100 余万元。这项德政、暖心工程，不仅能够吸引更多的优秀人才投身乡村教育，也必然对促进教育均衡发展、建设教育强县、助力乡村振兴产生重要的影响。