廖国耀

摘 要 自然资源是人类生存不可或缺的重要资源，也是支撑社会经济发展的基础。只有不断加强对自然资源的保护与合理利用，才能有效推动生态文明建设。基于此，以广西壮族自治区柳州市融水苗族自治县元宝山国家级自然保护区为例，分析加强自然资源保护和合理利用的对策。

关键词 自然资源;保护;合理利用;生态文明建设

中图分类号：X321 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.32.091

改善自然生态环境能够为人类的生活提供良好的居住环境，也是人类生活、社会发展的重要基础。自然生态环境恶化会导致森林资源流失、生物多样性遭到威胁，因此需要加强对自然资源的保护，并对其进行合理利用，不断净化自然生态环境，推动生态文明建设，确保自然环境与社会可持续发展。

广西壮族自治区柳州市融水苗族自治县元宝山国家级自然保护区面积4 220.7 hm2，主要保护对象为国家一级重点保护野生植物元宝山冷杉及其生境，是国际生物多样性研究的热点地区。截至2016年，融水苗族自治县元宝山国家级自然保护区内拥有木本植物300多种，药用植物有34种，纤维植物7种，淀粉植物有16种，具有观赏性的植物有广东白兰花、木莲等等，主要种植树种则有多种类型的杉木、华南五针松、银鹊树等;有国家一级保护动物黑颈长尾雉，国家二级保护动物猕猴、熊猴、水鹿、穿山甲、林麝、小灵猫、鬣羚和白鹇等。

1 保护自然资源的意义与重要性

森林资源属于自然资源中的可再生资源，但是在社会快速发展、建设的过程中，森林资源受到了极大程度破坏，自然森林资源骤减，甚至有部分地区的林地正在逐渐消失。因此，为了促进生态文明建设，确保人类社会经济可持续发展，要加强对森林资源以及自然资源的保护，明确认识到自然生态资源对社会发展、人类生活的意义[1]。森林不但能够调节全球气候变化，还能够改善人类的生活、居住环境。

森林资源是人类生活所需的重要资源，对森林资源的合理利用、保护与社会发展、国家经济发展密不可分。森林在维护生物多样性以及生态平衡中有着不可或缺的作用。为了有效保护与合理利用自然资源，需要建立相应的管理保护法规，通过法律法规来约束人们的行为，从而达到改善生态环境、土壤以及气候的目的，确保生物资源多样性发展。

2 加强自然资源保护和合理利用的对策

2.1 加强自然资源管理，推动地区发展

要想推动社会生态文明建设，必须要树立“绿水青山就是金山银山”的理念，并逐渐形成绿色的发展与生活方式。新时代，推进生态文明建设必须坚持的六项重要原则是：坚持人与自然和谐共生;绿水青山就是金山银山;良好生态环境是最普惠的民生福祉;山水林田湖草是生命共同体;用最严格制度最严密法治保护生态环境;共谋全球生态文明建设[2]。

目前，地方政府都将土地等自然资源作为主要收入来源，在开发与利用自然资源方面不断加大投入，但是在保护和修复方面却投入较少，存在较多违法占用的情况。在自然资源资产产权制度改革的过程中，自然资源资产产权体系逐渐完善，只要相关部門展开全面监督，违法占用自然资源的情况会得到有效的改善。

要想有效加强自然资源管理，并达到推动地方发展的目的，必须要加强对相关企业的约束。除此之外，还要推动地区产业转型升级。自然资源管理与利用是一项长期任务，加强管理是为了推动当地治理工作的创新。但是在土地使用和污染情况日益严重的情况下，需要创新环境治理方式，为生态文明建设奠定良好基础。

2.2 加强自然生态经营，提高自然资源质量

在城市发展的过程中，市场对部分自然资源的需求逐步增加，但获取自然资源时并没有进行合理控制，也没有意识到要保护自然资源，对自然资源的可持续发展造成了极大破坏。目前，我国制定了针对自然资源相关的法律法规，并建立了相关的管理机构，通过加大对自然资源的保护管理力度来减少对自然资源的破坏。管理机构的建立虽然使得自然资源的损耗情况有所改善，但其仍然有较大的改善空间，具体体现在管理执行力度不够，在自然资源遭受破坏时没有及时采取相应的措施;虽然对自然资源进行了保护，但在部分地区也有严重的资源浪费情况。由此可见，自然资源的保护与合理应用是一项长期的工作。

在进行自然资源开发的过程中，需要加强对自然生态资源的管理与合理经营，只有加大对自然生态资源的保护力度，才能够从源头提高自然生态资源的质量。在开发自然资源时，会耗费大量资源，因此在开发前期，需要制定出一套合理、完善的经营开发计划，在确保自然资源质量不受损、投资风险可控的基础上进行自然资源开发，将自然资源的经济效益发挥到最大[2]。在气候条件与土壤条件较好的地区，植物的生长周期较短，展开林地资源经营能够获得较高的经济收益。

另外，林地的质量也与生态环境平衡有着密不可分的关系，林业部门需要加强对林地的管理，尤其是在提高林地质量、增加森林面积这方面，合理加大对自然资源经营、管理的政策与资金扶持，将资金投入到自然资源的经营与生态环境改善工作中。除此之外，相关部门还需要拨出一部分资金用于培育、繁殖幼林。

为了全面推动生态文明建设，必须要做好自然资源的保护工作以及制度审查工作。1）要构建健全的自然资源使用审批手续，确保林业开发、土地占用建设等项目的合法性，对于非法占用林地、破坏自然资源等违规行为需要给予严厉处罚。2）需要构建完善的自然资源使用标准与流程，安排专业的执法人员进行管理，尽可能减少破坏自然资源等情况发生。

2.3 提高自然环境保护力度

自然资源的持续性减少造成了严重的环境污染问题，且目前环境污染源头多，污染范围大，污染的影响也十分持久。在加强对自然资源的保护与合理利用的基础上推动生态文明建设，不但要保护生物多样性，还需要加大对环境的保护力度，从多方面来保护自然资源，为自然资源的发展构建良好的环境与条件。1）加强对污染物的减排与治理，加强对污染物排放量的控制，尤其要加强对造纸、化工等工业行业的污染治理[3]。2）提高环境综合治理能力，加大对化学污染、危险物、水污染等方面的防治力度。3）促进生态保护与修复工作，加大生态保护与建设力度，从源头上扭转生态环境与自然资源恶化的趋势，从而确保生态文明建设工作全面开展。

2.4 加强执法力度

1）提高执法人员的专业水平与职业素养，执法活动的顺利开展与执法人员的专业程度有着密切的联系，只有确保执法人员的职业素养才能有效保证自然资源保护工作的开展效果，进而减少非法破坏自然资源等情况发生。2）要提高执法人员的法律意识，并通过定期培训，加深执法人员对自然资源保护法律法规的学习，提高执法人员的自然资源保护意识，并及时发现、解决问题[4]。

除此之外，各级政府在发展改革的过程中，要从自然资源、生态环保、工业信息、市场监督等方面促进社会高质量发展，并按照各自的职责进行严格监管、检查，对一切违反自然资源保护相关法律法规的行为进行依法追责。还可以全面推行举报奖励机制，鼓励社会群众参与到监管工作中，以全面推动生态文明建设，为自然资源保护工作的开展提供有力支持。

2.5 加强对自然资源保护的宣传力度

生态系统平衡与自然资源、森林资源有着密不可分的关系。在社会经济快速发展的过程中，群众对于物质生活的需求越来越强烈，在追求舒适生活的同时对自然资源的破坏也越来越严重。因此，在加强对自然资源的保护与合理利用的过程中，必须要提高群众的自然资源保护意识，这样才能有效保护自然资源。

1）应当加大对自然资源保护相关内容的宣传力度。具體可以通过电视、网络等渠道来向群众进行普及和宣传，加强群众对自然资源重要性的理解。2）乡镇地区可以通过文艺宣传的方式来进行宣传，通过生动有趣的表演形式让群众了解保护自然资源的意义与重要性，让群众积极参与到自然资源保护工作中来，从而减少自然资源浪费，推动生态文明建设。

3 结语

综上所述，自然资源作为一种公共资源，需要对其进行保护和合理利用。在对自然资源进行监管与合理利用的过程中，相关部门需要明确自然资源管理相关部门的职责，有效保护和利用自然资源，为经济的高质量发展奠定良好的基础。

参考文献：

[1] 李长平，戴恒艳.对新时代生态文明建设的思考[J].当代教育实践与教学研究，2019（1）：225-226.

[2] 魏莉华，付娆.推进法治建设，深化自然资源治理体系变革——写在第六个国家宪法日[J].国土资源，2019（12）：4-8.

[3] 孙佑海.我国70年环境立法：回顾、反思与展望[J].中国环境管理，2019，11（6）：5-10.

[4] 曹洪军，李昕.中国生态文明建设的责任体系构建[J].暨南学报（哲学社会科学版），2020，42（7）：116-132.

（责任编辑：赵中正）