王嘉昌 刘大威 苗新宇

摘 要：随着我国经济和社会的逐渐进步发展，当前供电企业已经成为我国重要的基础产业之一。供电企业对我国的国民经济增长过程有非常重要的作用，其具有投资大和设备较为分散，还有资金密度相对较大等等一系列的特点。同时我国每年在电力设备方面进行的建设投资都相对较大，但是相关的供电企业还没有完善的管理制度，并且内部控制相对来说并不健全。这些都导致供电企业造成了大量资金浪费，同时还有可能发生违规违法的现象。因此加强供电企业的内部控制管理和相关制度的建立，完善其评价体系，对于供电企业来说是提升其企业经济效益的重要途径。

关键词：供电企业;内部控制制度;优化

进行供电企业的内部控制制度的完善是为了使其可以更好地实现相关的经济目标，可以获得更大的经济收益。这一过程需要保证企业在经营过程中所获得信息具有真实性和准确性，而制定的内部控制管理制度需要有约束性和规范性，还需要对于企业内部管理方面进行调整。除此之外，内部控制是企业进行生产经营活动过程中的关联手段，对于企业的会计管理，销售等等各个环节都进行了控制管理。对于内部控制制度的建立，需要根据企业的会计控制相关问题作为基础，并且根据其他方面需求进行制度的建立。

一、内部控制的重要性

供电企业的内部控制是其促进市场经济有迅速发展的基础条件。当前我国的政府管理部门对于市场经济健康稳定有序的发展有非常积极的推动作用，其对于企业的良好发展也有一定的作用。同时还可以完善各行各业之间市场经济产生的竞争机制。在当前市场经济迅速发展的大背景下，企业的内部控制意识需要得到及时的激发和建立，这对于促进企业的建设和发展有很重大的意义。企业内部控制体系的建立和进一步完善，可以对于市场经济的健康发展有很好的推动效果。我国的供电企业在市场经济迅速发展的大背景下，也已经由原来的计划型经济完成向市场经济的转变，同时打破了传统的管理模式，建立了新型的和市场经济发展相适应的内部控制管理制度。

二、供电企业内部控制制度存在的问题

（一）缺乏有效的内部控制监管

在当前我国供电企业内部控制制度新建立的条件下，由于谁要对于成本费用进行节约并没有设置具体的内部控制监管部门，或者是进行了相关监管部门的设立，但其也是在财务部门管理之下的。这种情况并不利于内部控制管理人员对于企业会计工作的监督和管理。但是对于供电企业来说，其内部控制管理审计工作是对于内部控制监管的重要实施条件和保障机制。但是我国当前供电企业对于内部控制监督管理制度进不健全和完善，同时缺乏其监督管理制度。或者是说设定的监督管理制度并没有很强的针对性，同时加上企业内部管理人员的管理素质较差，导致内部控制监督管理过程的实施有一定的局限性，进而增大供电企业在经营过程中的风险，影响了供电企业未来的健康发展。

（二）缺乏必要的风险管理意识

对于我国当前的供电企业来说，其监督经营管理制度一直以政企合作为主，主要存在高度垄断经营的风险。但是在当前市场经济迅速发展的大背景下，供电企业必须打破传统的政治管理制度，才能在面临市场经济竞争和投以及融资风险经营管理中从容面对。但是当起来很多的供电企业并没有意识到市场经济所带来的经营风险，并且缺乏对于风险管理机制的制度，其主要表现在风险信息缺乏和风险决策和防范的制度缺乏管理手段较为滞后等现象。

三、优化建设方案

（一）完善控制环境

供电企业的内部控制环境对于企业自身来说是良好的氛围，每个企业的内部控制活动过程中都存在控制环境之内的缺陷。供电企业在进行内部控制管理中，需要提升管理人员的管理能力和素质，还是要对管理制度进行制定和完善，从而让企业的经营管理活动有一定的依据。同时随着我国经营模式的迅速改变和发展，我国供电企业也在不断地壮大。根据当前用电需求的增加和经济形势的增长，需要对我国供电企业的经营管理模式进行迅速的调整，从而完善供电企业的经营管理结构和管理方式。

（二）建立有效的内部控制制度和信息系統

我国供电企业的内部控制制度制定过程中，需要根据供电企业不同需求进行制定。供电企业的内部控制管理制度需要具有很强的针对性，对于供电企业的不同部门和不同经营管理活动需要制定不同的管理制度，从而对于企业内部管理目标可以很好的实现。同时随着我国当前科技的飞速发展，供电企业在进行管理制度的制定过程中，还需要采取相应的信息管理系统进行管理。对于供电企业内部控制管理人员来说，需要对于内部控制制度的相关内容有很好的了解，并且认识到自己所承担的职责，对于企业和其他部门的管理信息进行及时的传递，保障企业家进行信息系统管理过程中可以良好地运行。

（三）完善企业内部控制审计制度

对于企业来说，企业内部控制管理制度的重要组成内容是内部审计，同时也是进行各个工作环节管理的重要方法和途径。通过对于企业的环境和所需要管理的程度进行有效方法的实施，进而提升内部控制管理制度的管理效率。

结束语：

随着当前我国市场经济的迅速发展，我国供电企业的内部控制管理制度需要进行不断的完善，根据不同的企业内部情况来进行制度的制定。使得具体的内部控制管理制度可以更好地适应不同供电企业的不同需求。供电企业对于当前我国发展过程中是非常重要的一个行业，就建立健全其具体的内部控制制度，才能保证供电企业在未来可以良好的运作。加强供电企业的内部控制管理制度，对于供电企业的财务状况进行有效的管理和经营成果的反应，从而对其进行监督。

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