◆达州市决策咨询委员会

植物遗传资源是生物多样性的重要组成部分，是人类赖以生存和科技、经济、社会可持续发展的重要战略资源。植物遗传资源不仅对维持生态系统的稳定和平衡起着重要作用，而且随着生物技术特别是生物基因工程技术的迅猛发展，利用其丰富的遗传基因进行有目的地改良，为选育作物新品种和研发新药物、新材料提供了物质基础。达州植物资源丰富，多达239 科1046 属2757 种，研究保护及合理开发利用自然植物资源，具有极其重要的作用和现实意义。

一、达州植物遗传资源的特点及其地位

达州位于秦岭大巴山以南，是我国第三纪植物区系的重要“避难所”，集中了大量原始温带植物区系成分和古老孑遗植物成分，属于全球生物多样性的热点地区，是植物遗传资源丰富的地区之一，植物遗传资源优势明显，在我国占有重要地位。

（一）达州植物遗传资源具有物种丰富性

上世纪80 年代和90 年代，达州市林业、农业系统做过数次植物资源普查工作，根据1984 年药用植物资源普查和木本植物资源调查统计，有植物资源239 科1046 属2757 种。其中低等植物藻、菌、地衣植物有34 科57 属70 种，高等植物苔藓植物有5 科5 属5 种，高等植物蕨类植物35 科69 属187 种，高等植物裸子植物8 科28 属57种，高等植物被子植物双子叶植物134 科710 属1984 种，高等植物被子植物单子叶植物23 科177 属454 种。中国有野生高等植物454 科3818属35112 种。达州植物遗传资源科、属、种物种多样性分别占全国的45.2%、25.9%、7.7%。其中，蕨类植物科、属、种物种多样性分别占全国的92.1%、39.2%、8.8%，裸子植物科、属、种物种多样性分别占全国的100%、75.7%、25.1%，无论在种类和数量上在全国都占有重要地位。

（二）达州植物遗传资源具有区域特有性

达州地理位置特殊，在二叠纪裸子植物进化出现时期，达州区域还属于古地中海。中生代初期的中印运动，古昆仑山、古秦岭进一步抬高，古地中海再一次向西南退缩，到中生代后期燕山运动和新生代喜马拉雅运动，古地中海发展成喜马拉雅山，季风性气候形成。而造山运动形成的秦岭、大巴山呈东西走向，横绵于盆地东北部，明月山、铜锣山、华蓥山呈南北走向成“川”子竖卧于达州境内。达州市独特的地势地貌，成了第四纪冰川南下的天然屏障，达州成了第三纪植物区系的重要“避难所”，使达州孑遗植物和珍稀濒危植物种类繁多，植物区系起源古老，有“植物基因库”之称。区域内有国家保护植物62 种，国家Ⅰ级保护植物11 种，国家Ⅱ保护植物51 种，其中中国特有植物38 种。

（三）达州植物遗传资源具有价值多样性

根据达州植物资源普查统计，全市植物资源239 科1046 属2757 种中，一是有药用植物资源1656种，属三级标准收载的有502 种，其中中国药典收载的有401 种，四川中草药标准收载的有67 种，其它中草药标准收载的有34 种，其中1000 余种都属于药食同源植物，中药材资源在全国占有重要地位；二是有芳香及油料类植物300 余种，芳香植物集香化、绿化、美化于一体，芳香植物用途非常广泛，芳香植物的主要芳香成分有黄酮类、生物碱、丁香酚、挥发油、皂苷类化合物、双萜类化合物等，具有抗菌消炎、清热解毒、镇静止痛等多种药理活性，能为食品行业、医疗行业、日用化工行业等许多行业创造极高的经济效益；三是可作为食品加工的野生果类植物达100 多种，特别是猕猴桃、八月瓜、青梅、树莓等遗传资源极其丰富；四是纤维植物20 余种，苎麻、葛、竹遗传资源丰富，古巴人、賨人用葛制作的“夏布”，作为贡品可抵税赋；五是淀粉、油料等生物质能源植物极具开发价值；六是园艺、园林、水生等观赏植物种类繁多；七是古树名木资源极具文化、旅游、科研价值，调研统计，全市有名木古树2891 株，共40 科61 属76 种，500 年以上的古树有52 株，每株古树都见证着一段历史、流传着一个神秘的故事。

二、达州植物遗传资源保护利用现状

（一）植物遗传资源保护及利用成效

建国以来，在达州市广大科技人员的努力下，达州植物种质资源保护利用工作取得了一定的进展。一是开展了资源的基础调查，在全市范围内开展了中药材普查和经济植物调查工作；二是建立了植物园、各类植物种质资源圃及国家和省级自然保护区，对植物资源实施了迁地保存和就地保护；三是在资源开发利用等方面做了大量工作，培育了不少新品种，例如达州市农科院培育了苎麻、水稻、黄花系列新品种；达州市林业园林科技研究推广中心选育了香椿、粉葛、核桃、油茶、油橄榄等系列林木良种及新品种。香椿、黄花、葛根、苎麻、核桃、花椒、树花菜等产业已经逐渐壮大成为达州市农业特色支柱产业。

（二）植物遗传资源保护及利用存在的问题

1.植物遗传资源管理认识不到位。由于对植物遗传资源的生态、经济、科学性认识不到位，各级政府及部门轻视和忽视植物遗传资源的保护与管理现象普遍存在，大量种质资源没有得到应有的保护和充分合理开发利用。比如达州市中草药资源尽管有1656 种，但是究竟哪些种是优势种，目前达州市没有对任何一个种进行系统客观科学的资源评价研究，资源优势没有转化为经济优势。

2.植物遗传资源管理监督体系不健全。一是达州市尚无管理部门或机构对植物种质资源的保护利用进行统筹规划和协调，林业部门成立的林木种子管理站，在事业单位改革中也被撤销；二是相关部门职能分割严重，监管不到位，种质资源流失现象时有发生；三是管理人员、专业技术人员不稳定，资金严重不足，基本的专业调查等工作都难以保证顺利开展，导致资源家底不清；四是数字化建设严重滞后，全市植物遗传资源数据库尚未建立，种质资源的数字化管理及网络共享平台建设亟待加强。

3.种质资源破坏造成的后果日益显露。随着过度采伐、垦殖等人为破坏不断加剧，导致达州市植物的生存环境日趋恶化，种群数量不断减少，植物种类正面临不同程度的威胁，有的已濒临灭绝甚至已经灭绝。一是达州市的腊梅资源，原产我国秦岭、大巴山等地区，是第四纪冰川幸存下来的孑遗植物，为我国特产。在秦巴一带山区存在大量野生腊梅林，万源野生腊梅变异类型达30 多个。腊梅作为达州市“市花”，达州市却对腊梅的保护及开发利用甚少，万源一些地方的腊梅被外地商贩以腊梅桩头收购，流失甚为严重。二是达州市重楼遗传资源，野生已经濒于灭绝，由于重楼生长周期长，市场价格高，监管不力，农民掠夺式采挖，导致含重楼皂苷Ⅶ较高的球药隔重楼，在万源不足百株；巴山重楼，已经很难找到资源。中科院纪运恒博士在对达州市重楼资源调研鉴定过程中，在农户院内发现了重楼新种以及天然杂交种，但这些珍贵资源都被农民从野外挖回来当作药材卖掉，对植物遗传资源破坏极大。三是观赏价值极高的兰科植物春兰、建兰、春剑几乎已被采挖绝种。四是达州市林下野生的中药资源百部、石韦、石斛、骨碎补、白及、淫羊藿、何首乌、川木通、金果榄、雷丸、三叶青、金线兰等被也掠夺式采挖，野生石斛、金线兰等名贵中药材已难寻踪迹。五是巴山大峡谷溪口水库建设项目，对库区蓄水淹没区域也没有开展植物种类普查及抢救性发掘工作。如果再不采取切实有力的措施迅速扭转这种局面，将对达州绿色可持续发展带来严重负面影响。

三、达州植物遗传保护与创新利用对策建议

（一）开展资源普查，摸清资源家底

各级各部门要认真对待第四次药用植物普查和农业种质资源普查以及森林资源二类普查等工作，工作不能流于形式，要组织抽调从事植物资源的专业技术人员，进行资源种类、保存利用调查，鉴定分类统计，并形成常效机制。这有利于达州市植物遗传资源新种被发现和命名，使达州市植物遗传资源的数量将不断扩大，并为种养植、中医药、旅游、环境保护等工作奠定坚实的基础。一是组织开展农业植物种质资源的调查，对农作物种质资源进行收集、整理、鉴定、登记、保存，促进农作物种质资源的交流和利用，加强农作物种质资源的保护，建立农业野生保护植物物种及其近缘种的基因库，对重要农作物野生种及野生近缘植物的原生地以及在其他农业野生资源富集区建立农作物种质资源保护区；二是开展特种经济植物种质资源调查，如药用植物、野生果类、花卉及其他用途的经济植物的收集、引种、繁育实验等现状调查；三是开展濒危野生植物的种质资源调查，建立自然保护区或珍稀濒危植物园，对珍稀濒危野生植物实施野外就地保护或迁地收集保存；四是对达州市古树名木资源进行保护调查，并开展保护技术研究、遗传育种研究和古树学名考证等相关科研工作，例如：万源某株银杏古树种子具三棱、其子代多雄株的特殊遗传性研究，“黄英树、酸果树、油栓树、九把树、赖畦子”古树的学名考证等。

（二）制定规范标准，打造数字平台

在全市植物遗传资源普查的基础上，要完善和制定植物种质资源的规范与标准，对植物种质资源进行科学和规范的分类编目；要按照统一的描述标准进行数字化表达，逐步完善和建立全市植物种质资源保护利用数据库和网络信息平台，包括农作物数据库、自然保护区数据库、珍稀濒危植物数据库、经济植物数据库、植物种质资源科研成果数据库等。加强信息的收集和处理，以便更加有效地进行管理、保护和共享，推动达州市植物遗传资源的科学研究和开发利用。

（三）加强资源监管，构建监测体系

建设达州市植物种质资源监测网络，要按照统一的监测技术规范，采用定位、半定位监测结合遥感、航测、地理信息系统等先进技术方法，开展对野生植物种类、自然保护区、生态环境及野生植物贸易的长期动态监测，重点开展野生植物资源监测体系建设；建立达州市农作物、经济作物监测和信息系统，重点加强生态系统内经济植物、药用植物和野生植物资源的监测、分类、信息存储；对外来植物物种入侵加强预防和预警。

（四）加大研发投入，推动创新利用

各级政府要将达州市植物遗传资源评价、遗传育种、生物技术工程等研究工作列入科技创新专项，持续投入。要重点开展达州市植物遗传资源的资源评价研究工作，特别是药用植物资源的评价研究工作，并进行相关的生物学、生态性、栽培学、遗传学、育种攻关研究工作，选择达州市优势品种，培育产业大品种，构建“上游集聚化种植、中游现代化制造、下游创新性利用”的植物开发产业融合格局。培育植物遗传资源保护和创新利用的学科学术带头人，组建科技创新联盟，“政、产、学、研、用”结合，提高资源利用率和经济效益。切实做好植物资源的生态区域规划开发研究，指导植物资源的开发与保护，使其具有永续性。

（五）建设示范工程，促进资源保护

按照“示范引路、点面结合、科学推进”的要求，因地制宜地开展多种形式的示范工程建设。大力推进植物种质资源综合利用和深加工等模式的示范工程建设，如中药材GAP 种植基地和GMP加工基地示范工程；利用天然植物资源开展新药研发、生物技术工程示范；利用药用植物和观赏植物开展大健康和康养基地、农旅基地工程示范。积极开展自然保护区示范建设，对珍稀濒危植物实行就地保护；完善和新建一批野生植物繁育中心、种源基地和栽培基地，建立各种类型的种质库、种质圃及试管苗库，对重要的种质资源实行迁地保护。

（六）加强机构建设，发挥职能作用

建议借达州市组建自然资源局之机，将全市植物自然资源管理的职能职责纳入机构建设，有效统筹各部门、各科研单位对种质资源的保护利用及科研开发工作；制定达州市植物种质资源保护利用的管理办法和条例，特别是要加强植物遗传资源开发主权管理、知情同意、惠益分享原则的落实，并开展政策法规的宣传和执法监督工作；统筹资源动态监测、信息化平台、资源数据库建设；加强植物遗传资源保护利用科技人才队伍建设。