文/隋映辉（山东科技大学科技经济与管理研究所）

一、区域创新发展面临的问题与对策

进入新一轮科技革命的发展期，全球科技经济竞争加剧，贸易摩擦不断，新旧动能转换缓慢、转型升级压力加大。我国亟待加快系统创新与区域协调发展，谋求重点突破的创新发展战略，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变；推进科技经济实现高质量、高水平、高附加值的健康发展。

按照全球科技经济转型升级以及国内外市场需求，我国除了要持续解决自主创新能力不强、空间扩张冲动、产业缺乏关联、结构趋同重叠等顽疾（如表1 所示），还要补短板、破瓶颈，以创新作为高质量发展的驱动力，围绕科技产业价值链的关键资源、核心部件和市场需求，挖掘创新驱动实现转型发展的作用。

通过战略、体制、政策、管理等系统创新，推进产业布局、城市创新、园区建设、城乡一体等转型升级，激发区域创新转型发展的新动能，持续完善产业布局，大力破解制约转型发展、协调发展、科学发展的若干问题。

制造业转型升级。新一轮科技革命与产业变革，加速以智能制造为主导的科技产业转型升级步伐，以系统创新提升产业链接配套能力，从研发资源、创新环境、产业链接和运作模式等入手，构筑新兴产业创新体系。推动关键领域技术的持续突破、不断融合和加速应用，引发制造业发展理念、技术体系、制造模式和价值链的重大变革。以智能……