孙晓非

[摘 要]强化科技创新、助力产业发展，是新时代科协工作面临的重要任务和崭新课题。潍坊市科协结合实际，不断创新服务模式，通过建设“智库”、“峰会”带动、裂变成果三措并举，有力有序有效地打造“智库+产业”模式，探索实践科协组织助力高质量发展新路径，取得了良好的理论成果、实践成果和制度成果。实践证明，新时代科协组织在服务产业发展中大有可为、大有作为。

[关键词]科协组织 科技智库 产业发展

[中图分类号]F427;G322.25

[文献标识码]A[文章编号]10019596（2020）010040-03

2016年5月30日，习近平总书记在“科技三会”上强调，各级科协组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，推动开放型、枢纽型、平台型组织建设，真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为科技创新的重要力量。潍坊市科协认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和省委、市委部署要求，团结带领广大科技工作者，围绕中心、服务大局，立足“四服务”职责定位，积极探索实践“智库+产业”模式，全力助推地方经济高质量发展，取得一定实效。

一、坚持挖掘资源，建设科技人才“智库”

科技“智库”具有专业性、层次性、多学科化、知识工具性等特征。潍坊市科协在充分利用山东省智库专家人才资源的基础上①，不断加强和完善市级智库人才队伍建设。

（一）建设科技“人才库”

组建潍坊市级科技专家人才库，吸纳各领域各行业科技人才170人。依托院士专家工作站，吸收引进高端人才，2019年建立9家院士专家工作站，其中3位外籍院士与潍坊市有关企业签订建站协议。

（二）建立企业“需求库”

2019年3月，结合落实山东省科协九大精神，围绕创新驱动助力产业发展、优化企业营商环境和企业科技人才需求，潍坊市科协成立6个调研组，利用15天时间对全市40多家重点企业进行专题调研，共征集企业需求167项。

（三）选准工作“突破口”

调研梳理发现，潍坊市高新技术企业山东天瑞重工是我国少数掌握磁悬浮关键技术的公司，具备领头打造新兴产业集群的条件。潍坊市科协决定将助力磁悬浮动力装备产业作为探索“智库+产业”模式的突破口，发挥省市两级智库平台作用，通过“峰会”带动等形式，全力打造以天瑞重工为核心的具有世界影响力的磁悬浮技术研发基地和产业集群。

二、坚持“峰会”带动，搭建助力产业发展平台

（一）专家建议，服务领导决策

2019年4月，瞄准山东省科协“院士专家建议直通车”②这个高端平台和通道，潍坊市科协组织动员山东省智库高端人才、天瑞重工董事长李永胜等相关技术专家进行充分研究论证，撰写提交《关于大力支持磁悬浮技术研发，打造千亿级磁悬浮新兴产业的建议》，此建议通过山东省科协呈报省委，得到省领导的重要批示，为服务领导决策提供了依据。

（二）多方发力，精心组织“峰会”

围绕贯彻落实省市领导重要批示精神，山东省科协领导多次深入潍坊调研指导，并加强与山东省高端智库联席会议成员单位沟通协调，决定在潍坊召开“磁悬浮动力装备产业创新生态系统专题峰会”，全力支持磁悬浮动力装备产业加快发展。会议筹备阶段，潍坊市委领导高度重视，多次听取汇报，加强工作调度，提出明确要求，为“峰会”胜利召开奠定了坚实基础。

（三）“峰会”圆满成功，成果显著

作为第二届山东省新旧动能转换国家战略创新峰会系列活动之一，2019年9月12日，磁悬浮动力装备产业创新生态系统专题峰会在潍坊召开，省委改革办、省发改委、省科技厅等省智库高端人才工作联席会议成员单位的领导专家、清华大学技术创新中心的专家学者出席会议。会议从技术创新、治理创新、协同创新、价值创新、生态创建等方面出发，提出通过构建“政产学研金服用”为内容的创新生态系统，搭建完整的产业链、技术链、资金链、服务链和价值链，促进磁悬浮产业核心企业与外部发展环境的高度协调，实现新兴产业在初创期高速发展的理念，达成“抢抓机遇，加大政策支持力度，加快形成具有世界影响力的磁悬浮技术研发基地和千亿级产业集群，打造磁悬浮动力装备产业创新生态系统，实现‘磁悬浮强省战略”的共识。

三、坚持裂变成果，集成放大品牌效应

实践使我们认识到，发挥科技智库作用是科协组织围绕中心、服务大局的重要抓手，党委政府的重视是前提保障，智库人才队伍是关键支撑，搭建平台、上下联动是关键节点，“智库+产业”是有效的实现形式。目前，“智库+产业”模式已显现出多方面的积极效应。

（一）品牌效应

潍坊市科协不断裂变放大“峰会”成果，打造的“智库+产业”模式，作为可复制、可推广的典型经验和品牌性工作，在2019年11月全省科协系统深化改革现场推进会上作经验介绍，在全省科协系统予以宣传推广。

（二）政策效应

为贯彻落实省市领导批示精神，确保“峰会”精神落实落地，省市各级部门针对磁悬浮动力装备产业密集展开调研，并出台了相关配套政策。潍坊市工信局牵头拟定了《关于加快打造千亿级磁悬浮产业的实施意见》，提出15条具体扶持措施，全力助推新兴产业发展。

（三）产业效应

“峰会”的召开，引起了省市有关部门对磁悬浮动力装备产业发展的高度关注。潍坊高新区投资3亿元，加快推进占地67.8亩的磁悬浮动力装备项目新厂区和研发区建设。在省市有关部门的支持下，在天瑞重工建立了山东省磁悬浮产业技术研究院，并争取到国家扶持资金200万元。

（四）决策效应

通过“智库+产业”的实践，直接服务于党政领导的科学决策。2019年12月，潍坊市委、市政府提出举全市之力打造千亿级磁悬浮产业，打造一批磁懸浮动力装备产业隐形冠军集群，力争到2025年磁悬浮产业实现营业收入500亿元，到2030年达到1000亿元的奋斗目标。

综上所述，新时代科协组织必须紧扣中心、服务大局，紧紧围绕“四服务”职能定位，找准着力点，选准突破口，在强化科技创新、助力产业高质量发展方面，切实发挥学科齐全、人才荟萃、智力密集的优势，力求有所作为、有所建树。潍坊市科协的“智库+产业”工作模式路径，仅仅是初步破题。下步工作中，要持续把这样一种可复制可推广的经验进一步深化推广，裂变放大到更深层次、更大范围和更广领域，建立健全长效机制，使之产生更广泛的社会经济效益，树立科协组织新形象，展现科协工作新格局。

注释

①山东省科协.山东省科协关于建设高水平科技创新智库的实施意见[Z].2017.

②山东省科协.山东省科协院士专家建议直通车[Z].2019.