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工伤保险赔偿责任研究
——以劳务派遣用工为切入点

2020-02-25李晏,李鑫

山东工会论坛 2020年1期

李 晏,李 鑫

(厦门大学嘉庚学院 法学院,福建 漳州363105)

我国2007年颁布的《劳动合同法》以专章的形式明确规定了劳务派遣制度,正式将劳务派遣纳入到我国劳动法律部门中进行规范。但劳务派遣制度在我国实施的时间较晚,实践经验较为缺乏,各项制度的规定也不够完善,且劳动者在大多数情况下处于弱势地位,导致劳务派遣劳动者的权利得不到有效保护。尽管2013年《劳动合同法》对劳务派遣用工的工伤责任规定进行了修改,使得各主体间的工伤责任更加明确,但《劳动合同法》的连带赔偿制度、《社会保险法》《工伤保险条例》的工伤保险先行支付制度,以及《劳务派遣暂行规定》的异地派遣工伤保险制度,仍然存在规定模糊、立法不统一等问题,因此有必要进一步完善。

一、工伤保险赔偿在劳务派遣用工制度中适用的立法现状

(一)《劳动合同法》的连带赔偿制度

《劳动合同法》及《劳动合同法实施条例》都规定了劳务派遣单位(以下简称“派遣单位”)和用工单位,应当对用工单位未履行相应的义务造成的劳动者工伤损害承担连带责任。根据上述两项规定,用工单位违反有关劳务派遣规定给被派遣劳动者造成损害,派遣单位和用工单位承担连带责任。派遣单位应当对用工单位的用工行为进行监督,而用工单位既然存在违反规定的行为而派遣单位未及时进行干预,承担连带责任合乎法理。

确定连带责任的意义就在于,督促派遣单位和用工单位依法履行对劳动者的法定义务,也可以有效杜绝二者恶意串通损害劳动者合法权益现象的发生。……

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