张 华

(中国铁建大桥工程局集团有限公司 天津 300300)

项目文件预立卷工作是在工程项目建设过程中，对项目文件材料随时收集积累最有效的形式。由项目各业务部门立卷人员或项目专兼职档案人员，根据项目文件形成规律，参照项目档案归档范围，按照组卷方式，预先编制项目文件预立卷类目，然后随时将项目建设过程中形成的项目文件按照所编的预立卷类目分类存放于相应卷盒，预见性地做好日常项目文件管理的一项系统工作。从档案专业角度来看，预立卷工作开展的好，能有效保证档案的完整、准确、系统、有效和规范等“五性”要求。

一、项目文件预立卷管理现状

1.工作策划不够。项目成立之初，通常会对质量、安全、进度、成本等工作开展策划，但对项目档案管理工作往往没有策划或策划不够。施工单位与建设单位关于对竣工文件要求等方面的沟通往往被动多主动少，对有关规范标准学习不够、了解不清，或建设单位本身对项目文件没有具体规范的要求，施工单位习惯于按照以往经验或自己的理解开展相关工作，导致所形成的项目文件存在文件样式不对，文件种类数量不足，文件之间缺乏逻辑性等问题。

2.领导重视不够。在项目上场后，或因为主观上轻视项目档案工作，或因为客观上缺少场地、人员等问题，而对项目档案工作投入不足，表现在没有配备独立的满足八防要求的档案室(或资料室)，没有符合要求的装俱(柜、架、盒等)，没有安排适应工作需求的专兼职档案人员，还有的项目部没有成立项目档案工作领导小组，没有制定项目档案管理办法等等，致使项目文件从组织至制度再到空间和人员缺乏。……