秦铃枝

(四川大学经济学院 四川 成都 610065)

人民币汇率制度经历了双重汇率制度，以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，事实上钉住美元的汇率制度和现阶段的参考一篮子货币为基础的、有管理的浮动汇率制度。我国汇率制度的改革一直朝着市场化的方向在发展，尽管亚洲金融危机在一定程度上延缓了我国汇率制度的改革，但是在2005年7月我国重新开始了市场化改革，接下来我们还需进一步完善汇率形成机制、进一步增强汇率弹性。

一、人民币汇率制度改革的初步探索(1981～1993年)

改革开放初期我国的汇率体制具有较明显的计划性质，汇率只是外贸部门进行内部核算的工具，尽管该时期汇率高估，但是影响并不大。1979年外贸体制改革开始，汇率高估对出口企业的负面影响开始显露。1981～1984年，引入贸易内部结算价，同非贸易官方牌价构成两种汇价。贸易内部结算价适用于贸易外汇收支，官方汇率牌价适用于非贸易外汇兑换和结算，比如旅游、运输等项目。这种双重汇率制度推动了我国对外开放的进程，但是价格双轨制存在的明显问题就是套利行为，各种套汇、骗汇的非法行为，破坏了外汇市场的秩序。1985年我国取消了贸易内部结算价。1985～1993年，官方汇率和外汇调剂市场汇率并存。在这一时期，官方汇率逐渐走高，缓解了官方汇率被高估的扭曲问题。1993年国内经济出现过热局面，消费价格指数上涨14.7%，经常账户差额为-119亿美元，外汇储备仅增长18亿美元，我国在实行紧缩性货币政策的同时，也加快推进汇率市场化改革。……