论唐代公文法制研究的历史影响与借鉴意义

2020-02-25赵梓懿

法制与经济 2020年6期

关键词：制度

赵梓懿

（广西壮族自治区地震局，广西南宁530022）

公文是国家行政管理不可或缺的统治手段之一，在古代中国，统治者往往利用公文所具有的传播与沟通作用，沟通国家各个系统对国家进行有效管理和控制，促进整个国家系统的正常运转。国家法律的贯彻推行和政府各部门之间的信息往来，也离不开公文。公文和公文运转是各个历史时期行政工作的重要环节，而处理公文的过程，实际上就是执行行政管理的过程。历代的统治者也十分重视公文管理工作，非常重视公文制度的立法和使用，久而久之，便逐渐形成了一套相当严密完备和系统的公文管理制度，并有严格的法律规范来保障实施。

唐代是我国封建社会的鼎盛时期，《唐律疏议》中有关公文管理的一系列重要制度和法律规范，不仅展示了中国古代封建行政法制的完整性与先进性，也是我国封建时代传统公文管理法治化和规范化发展的灿烂成果。与公文管理相联系的公事程限制度和对基本公事的督促、稽查措施，不但在一定程度上提高了当时的行政办事效率，而且其内容之周密详备、执行之规范和严格不仅对后世王朝影响巨大，即使在今天看来也具有相当的借鉴价值和启迪意义。