江苏旅游职业学院国际商务学院 孙海哨

我国向来重视“三农”问题。为了做好新时代“三农”工作，国家提出了乡村振兴战略，对于促进农村经济改革、创新、发展具有十分重要的支撑作用。从当前农村经济的整体发展情况来看，尽管与过去相比有了较大的进步和提高，而且也呈现出良好的发展态势，但按照乡村振兴计划的要求来看，一些地方在发展农村经济的过程中仍然存在很多制约因素，直接导致农村经济缺乏可持续发展能力，甚至会对农村经济造成一些不良影响。这就需要在发展农村经济的过程中，一定要深刻认识到乡村振兴战略的影响，着眼于解决乡村振兴战略背景下农村经济发展面临的诸多制约因素，采取科学的方法和措施，从破解农村经济发展过程中的诸多制约因素入手，大力推动农村经济改革的不断深化，推动乡村振兴战略的深入实施，努力探索出一条农村经济科学、健康、持续发展的路径。

一、乡村振兴战略对农村经济发展的影响

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的20 字总要求。各地在发展农村经济的过程中，应当紧紧围绕落实乡村振兴战略展开，促使农村经济发展更具有针对性、全面性和系统性。应深刻认识到乡村振兴战略对农村经济发展的重要影响，并采取切实有效措施，大力推动农村经济改革和创新。在落实“产业兴旺”的过程中，要求各地在发展农村经济的过程中一定要高度重视农业产业化、农业现代化体系建设，只有这样，才能使农业经济更具有可持续发展能力，这就需要各地在发展农村经济的过程中，必须进一步健全和完善产业体系；乡村振兴战略也对农业经济治理能力建设提出了新的更高的要求，特别是要将“社会治理”理念应用于农业经济发展当中，既要发挥党组织和政府的作用，也要在引领农民发挥主观能动性方面实现更大突出，只有这样，才能使农业经济的治理能力进一步提升，同时也能够达到资源优化配置的目的；乡村振兴战略也对农业经济发展模式具有十分重要的影响，应当更加高度重视生态环境保护，正确处理好农村经济发展与生态环境保护之间的关系，在落实“生态宜居”方面应当进一步优化和完善，只有这样，才能使农村经济步入可持续发展轨道，否则就会制约农村经济的科学发展，这一点需要引起高度重视，并采取切实有效措施认真落实。总之，在发展新时代农村经济的过程中，应当以落实乡村振兴战略为重要方向和目标，不断优化和完善农业管理体制与运行机制，更加重视农村经济可持续发展，同时也要在推动农业经济改革、创新方面实现更大突破。

二、乡村振兴战略背景下农村经济发展的制约因素

从当前农业经济的整体发展情况来看，尽管在党和国家的高度重视下，各地农业经济已经发生了深刻变化，而且也呈现出良好的发展态势，但按照乡村振兴战略的总要求来看，一些地方在发展农村经济的过程中仍然存在一些制约因素，而且在融合发展方面也缺乏针对性和特色化，在很大程度上制约了农业经济的超常规、跨越式发展。深入分析乡村振兴战略下农村经济发展的制约因素，主要是：有的存在农业经济发展理念缺乏创新的问题，比较突出的就是在落实乡村振兴战略20 字方针方面没有进行科学设计和系统融合，直接导致一些地方农业经济的发展缺乏长远性、战略性和前瞻性，如有的地方不注重融合创新，尽管农业产业得到了快速发展，但在生态环境保护以及落实“以人民为中心”发展理念方面仍然存在一定的制约，直接导致农业经济发展的持续性不强，甚至造成了较大的破坏；有的存在农业经济发展体系不够完善的问题，如农村一些基层党组织不注重将乡村振兴战略融入农村基层党建工作当中，强化农村基层党建工作渗透性、融合性、互动性方面不够到位，把完成“规定动作”作为一项任务，没有从强化农村基层党建工作凝聚力、影响力、战斗力的角度进行科学设计和安排，在指导、服务、推动农业经济改革创新方面不够到位；有的存在农村经济发展模式缺乏创新的问题，农村土地流转、农业电子商务、农业物流、“公司+农户”、农业工业化等发展相对比较缓慢，同样会制约农村经济的可持续发展。

三、乡村振兴战略背景下农村经济发展的优化路径

（一）创新农业经济发展理念

创新是进步的灵魂。要想推动乡村振兴战略下农村经济科学、健康、持续发展，至关重要的就是要进一步创新农村经济发展理念，进而为农村经济发展和创新奠定坚实的思想基础。这就需要各地在发展农村经济的过程中，要把落实乡村振兴战略作为重中之重，切实加强对24 方针的研究力度，并结合自身的实际，不断优化和完善农村经济管理体制与运行机制，特别是要将在落实“以人民为中心”方面狠下功夫，将农业、农村、农民进行有效结合，努力使农村经济的发展更具有全面性、系统性和创新性。要大力推动农业产业化和农业现代化建设，切实加大相关投入力度，同时还要在引导农民改变经济发展模式方面狠下功夫，倾力打造“现代农民”，加强教育培训，提升他们的经营、管理水平。创新农业经济发展理念，也要大力发展“绿色农业”，将农业经济发展与生态环境保护紧密结合起来，同时还要以满足市场需求为根本出发点，推动农业经济发展更具有综合性。

（二）完善农业经济发展体系

在落实乡村振兴战略的过程中，要把健全和完善农业经济发展体系上升到更高的层面，特别是要将行政化与社会化进行有效结合，不断优化和完善农业农村发展的治理能力。要切实发挥农村基层党组织在农村经济发展中的积极作用，进一步健全和完善教育制度、管理制度、培训制度、监督制度、学习制度、活动制度等一系列制度体系，努力提升农村基层党建工作制度的系统性。上级党组织要切实加强对农村基层党建工作的指导与服务，进一步优化和完善农村基层党建工作保障机制，配备优秀人才，坚持“以人为本”，做好农村基层党建工作经验调查研究工作，对于能够发挥党组织积极作用、能够发挥党员先锋模式作用的农村基层党建模式应当进行推广，努力在凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧方面实现突破。要将“社会治理”理念融入农村经济发展当中，切实加大对农民的教育和引导，不断强化农民的创新意识和创新能力，激发他们的创业热情，引导他们在推动农村经济发展与创新方面发挥更加积极的作用。

（三）优化农业经济发展模式

对于推动乡村振兴战略背景下农村经济可持续发展来说，还要在优化农业经济发展模式方面实现更大的突破，努力使农业经济效能化水平得到进一步提升。要将发展农业经济与精准扶持进行有效结合，进一步优化和完善，精准扶贫机制，重点要在构建金融支持、产业支持、人才支持方面取得突破，并将其与“产业扶贫”进行有效结合，在助力精准扶贫的过程中推动农业产业创新与发展。要将信息技术广泛应用于农业经济发展当中，切实加大信息技术、网络技术等的投入力度，如为了更有效的解决农产品“最后一公里”问题，应当大力推动农村电子商务和农村物流体系建设，并且要在构建农村电子商务物流体系方面加大工作力度，引导更多的电子商务企业、物流企业布局农村。优化农业经济发展模式，还要在创新产业发展模式方面狠下功夫，如大力推动“公司+农户”模式，加大对农业工业化的投入力度，既有利于促进农业经济转型，同时也能够在增加农民收入方面实现更大的突破，各地在发展农业经济的过程中应当对此进行深入研究和实践。

综上所述，在我国大力实施乡村振兴战略的大背景下，对农业经济发展提出了新的更高的要求。各地在发展农业经济的过程中，要把落实乡村振兴战略上升到更高层面，积极探索具有改革性、创新性的农业经济发展路径，努力使农业经济具备可持续发展能力。这就需要各地一定要深刻认识到乡村振兴战略对农业经济发展的重要影响，坚持以人为本，立足本地实际，运用科学的方法和策略，大力推动农业经济不断上新台阶。在具体的实施过程中，应当对乡村振兴战略进行深入的学习研究和有效的系统落实，重点要在创新农业经济发展理念、完善农业经济发展体系、优化农业经济发展模式等诸多方面努力，推动农业经济实现新的更大的突破。