韦玲玲

（广西省柳州市融安县板榄镇畜牧兽医站 545000）

畜牧业作为“三农”中的核心组成之一，深受基层畜牧兽医队伍工作效果的影响。 为了保证畜牧兽医工作效果，本文将针对基层畜牧兽医工作出现的问题及策略进行研究。

1 存在问题

1.1 管理模式与时代脱轨

近些年国内生产力明显提升、科学技术水平发展速度明显加快，但是基层畜牧兽医行业未能抓住时代发展契机，没能在第一时间改善管理模式的现代化、规划化、专业化水平，过于依赖传统的落后管理模式，影响了畜牧兽医管理工作效果的提升。 同时，部分工作人员感觉“但凡不属于重大疫情，均无需在农村地区组织牲畜防疫”，加之农村地区多以散养方式养殖牲畜，所以直接影响了基层畜牧兽医工作开展的效果[1]。

1.2 基层畜牧兽医业务、技术水平有待改善

我国基层地区畜牧兽医工作技术人员的年龄结构较大，学习意识逐年下降，所储备的知识相对较少，无法按时做好专业知识及技能的学习、更新，所使用逐户走访工作方式也过于落后。同时，年轻技术员往往缺乏吃苦耐劳精神，就算步入基层也是为了镀金，无法全身心的服务基层畜牧养殖户。 最后，还存在相关人员未经专业培训便上岗就业的现象， 此类人群缺乏专业知识及技术能力，业务水平也无法满足实际工作需要。

1.3 缺少健全的机构

我国基层畜牧兽医工作在开展中缺乏足够的资金，而且也没有配套的专项政策支持，因此，有限的资金无法满足畜牧兽医的日常工作开销。 同时，由于畜牧兽医老龄化明显、退休人员较多，所以增加了地方财政支出压力。 另外，由于缺少经济收入来源，所以经常陷入经济困境当中，这直接影响了畜牧兽医工作的积极性。

2 对策

2.1 优化管理模式

基层畜牧兽医应结合时代特征、需求，主动调整工作思维。同时，上级管理部门应强化监督效力，积极监督、指导动物防疫检疫工作，做好兽医上岗手续的严格审批工作。 另外，应健全兽医行政机构，为各乡镇配建单独的兽医驿站，且相关动物检疫及防治员必须经过考核获证后，才可以上岗工作。

2.2 积极培养畜牧兽医人才，重视自身建设

首先，基层畜牧兽医工作开展期间，要重视畜牧兽医个人能力的培养，要为乡镇各驿站畜牧兽医提供参加定期培训、学习的机会，要帮助其了解畜牧防疫工作对农村经济发展的重要性。

其次，各地区要积极聘请、培养高端人才，及时调整畜牧兽医年龄结构，要聘请专业知识充足、实践能力强、接受及学习能力好的年轻人才。

然后，要在实际工作开展中创新工作模式，要积极运用新媒体等渠道为畜牧养殖户普及防疫的重要价值， 要让养殖户了解到自身利益与防疫之间的密切关系。

再次，要保证上岗人员持证比例不断增加，确保所有畜牧兽医均具备从业资格，为防疫等工作的开展提供保障。

最后，基层畜牧兽医应积极提高自我专业素养。在基层工作的畜牧兽医人员，应重视经验的积累、专业素养的培养与提升。所以，除了要参加上级部门主持的培训活动外，更要主动利用业余时间学习最新的畜牧兽医防疫等专业知识、技术。 同时，要树立“医者仁心”信念，主动帮助养殖户解决现实问题。 比如，深入基层养殖户养殖环境，通过实地观察、与养殖户沟通等方式搜集疾病信息、观察疾病临床症状，并有针对性的进行诊治[2]。

2.3 积极完善基层畜牧兽医体系

首先，基层畜牧兽医管理单位要主动寻求政府资金支持，要在合理运用有限资金保证组织结构正常、稳定运行的基础上，尽可能改善基层畜牧兽医福利待遇，调动起工作积极性。

其次，做好责任的落实，如确定各部门职责权限，当出现突发事件后可第一时间找到第一负责人，从而确保权责清晰、制度完善。

然后，政府部门要加强对基层畜牧防疫部门的监管力度，将药物检测、疫情防控等各项指标纳入考核范围，成立工作小组，对辖区内的基层畜牧防疫工作不定时进行审查， 对于违规行为要加大处罚力度[3]。

再次，要增加基层单位畜牧局及卫生检疫局资金投入，要主动为基层地区提供免费的专业设备、技术支持等，满足基层畜牧检疫物质需求。

最后，政府部门要改善基层畜牧兽医福利待遇，所以要出台相关政策、增加资金投入，提高畜牧兽医工资待遇；同时，应尽可能帮助畜牧兽医解决住房、出行问题、子女教育问题，使基层畜牧兽医可以全身心的投入到为人民服务的工作当中。

3 结语

国家畜牧业发展的安全性、 稳定性深受基层畜牧兽医工作开展效果的影响，因此，只有及时发现、处理基层畜牧兽医工作中的问题，才能为基层畜牧业的健康发展保驾护航。