廖四维 湖南环境生物职业技术学院

一、引言

近些年，我国的教育体制改革在不断发展并逐渐深入，推动了高校的进步，目前大部分高校管理人员对构建财务管理体系有着足够的认识，了解到了其重要性，结合实际情况制定了一些措施并实施，获得了较为理想的效果。但就总体情况而言，目前高校财务管理体系构建期间仍存在诸多问题，使得该体系应有的作用难以充分发挥，进而影响到高校的发展。因此，高校领导阶层应当加以重视，给予物力、人力及财力上的支持，加强构建高校财务管理体系的工作及落实，充分挖掘其潜力，使其产生更多的经济效益与社会效益[1]。笔者结合实际情况与工作经验，于下文中介绍了高校财务管理体系构建中的问题，同时提出了一些解决对策，望可起到抛砖引玉之用。

二、服务视角下高校财务管理体系的概述

相比于其他财务工作，高校财务工作更加复杂，其不仅包含常规的报表、账目、计算等，可对高校的资金使用情况及利用率进行优化，同时其还要为教师与学生提供服务，为高校正常运转奠定基础。

（一）教师的财务管理

教师的财务管理十分复杂，其不仅涵盖日常开销，同时还包含保险、科研及工资等诸多内容，而无论是购买设备、购买各类保险，还是工资变化等都很复杂，传统的财务管理往往难以有效处理，会影响到教师的积极性。而服务视角下高校财务管理体系则可在录入财务信息的基础上对其进行整合，能够将其制作成表格，使财务管理模式更加合理，进而提高其管理效率。

（二）学生的财务管理

学生在学校的财务主要为日常开销与学费，相比于教师，学生的财务更加简单且开销少，而由于学生的基数十分庞大，导致学生的财务管理工作同样十分复杂，如拖欠学费等情况较为常见。服务视角下学生的财务管理工作已经发生转变，更加数字化，如利用网络让学生自助缴费，使学生的学费与学生卡结合，可简化学费缴费的流程，并能够避免发生学费拖欠情况[2]。

三、服务视角下高校财务管理体系构建中存在的问题

随着科学技术的发展，计算机技术、信息化技术等逐渐成熟并应用于高校财务管理中，使其管理模式完善并创新，但其中仍有诸多问题，笔者结合工作经验与实际情况，对这些问题进行了如下总结：

（一）缺少专业人才

财务管理人员的能力将直接决定高校财务管理体系构建工作的开展效果，而目前我国很多高校对财务管理工作不够重视，导致财务部门缺少专业的人才，数量较少且综合素质较差，其管理理念及模式十分传统，没有跟上时代发展的脚步，对计算机技术、信息化技术等不够熟练，仍采用书面算账与记账管理财务，其工作效率极低，且很容易发生各种错误[3]。

（二）缺少完善的管理制度

管理制度是财务管理体系构建的基础与框架，而目前很多高校缺少完善的财务管理制度，很多为照搬其他高校，与自身的实际情况的不符，与高校教育需求不契合，部分高校的财务管理制度延用于几年、十几年甚至几十年前，期间没有进行过补充与完善。上述情况导致财务管理人员的工作行为缺少约束，坏账、烂账等情况频繁发生，对财务管理工作的质量造成影响。

（三）管理程序存在漏洞

信息技术的发展推动了各行各业的进步，财务管理工作也是如此，随着各种信息技术的应用，其工作效率显著提高，但与此同时其安全性也受到威胁[4]。目前高校财务的各项数据资料都以电子化形式储存于数据库，能够使管理更加便捷，但同时也缺少安全性，尤其是高校财务工作十分复杂，导致系统中存在的漏洞无法及时被发现，因此很容易被不法分子破译，造成财产损失及隐私泄露。

（四）集成化程度不高

目前多数高校的财务系统与校园网系统之间有着隔绝，其是单独存在的，即财务管理系统没有结合资产管理系统、人事管理系统等，其集成化程度较低，无法做到资源与信息共享，使得高校财务管理体系很容易出现各种漏洞。

四、服务视角下高校财务管理体系构建中问题的解决对策

（一）加强人才队伍建设

高校领导阶层必须要加强重视，做好人力资源管理，加强人才队伍建设工作，笔者认为可从以下几个方面做起：一是提高门槛及薪酬待遇，于人才市场中引进更加优秀的青年人才，确保其工作经验丰富、人际交往能力强且计算机操作水平高[5]。二是加大培训力度，对现有工作人员进行教育培训，提高其专业能力，使其掌握先进的财务管理方法及计算机技术等，每次培训后要进行考核，将考核结果与其薪酬待遇挂钩，以此提高其参加培训的积极性，进而提高培训效果。三是加大资金投入，引进先进的财务管理设备，使其做到与时俱进。四是要加强文化氛围建设，在潜移默化中影响财务管理人员，提高其工作积极性与热情，使其认真履行工作职责。

（二）建立并健全管理制度

建立管理制度能够保证高效财务管理体系构建工作顺利开展，进而保证其效果得以充分发挥，最终推动高校的健康发展。所以高校领导阶层必须要加以重视，管理部门需要了解学生与教师的需求，明确管理目标，建立合理的管理流程，同时要定期审查管理制度，及时发现管理制度中的不足及漏洞，并采取有效的措施进行修改与弥补，保证其更加完善[6]。另外，要进行内部控制制度建立，若财务部门需要使用的资金量较大，则需要经过该制度进行使用及分配，确保其合理。

（三）建立完善的信息网络体系

为了保障财务信息的安全，高校要招聘具有高水平及专业能力的信息技术人才，同时需要保证其具有良好的职业道德，其要根据高校财务管理的实际情况为管理系统编写相应的程序软件，建立身份认证系统，同时定期进行检查，及时找出其中存在的漏洞并修改，使高校财务管理系统能够抵御黑客的侵袭。

（四）建立财务管理平台

由于目前高校财务管理系统的集成化水平较低，为了改变该情况，高校应该结合自身的实际情况建立起全面的财务管理平台，进而减少财务漏洞，使数据与信息的共享性提高[7]。高校要将各个部门的信息数据进行整合，以其为基础建立管理系统，同时还要将资产管理、人力、科研等层面兼容到系统中，使其管理范围拓宽，以此实现高校财务管理体系信息化。

（五）加强服务管理

高校需要加强财务的服务管理，主要为以下三个方面：一是要规范好建设流程，对教师与学生进行充分调研，收集其建议，确定制度目标并对管理流程进行拟定，使所有工作人员均于制度下开展工作，保证其服务质量达标[8]。二是要对管理流程进行创新，要重新设置岗位，以职能为依据将岗位分成服务岗位与管理岗位，以此保证岗位的专业性，提高服务质量的同时，使管理效果提高。三是要结合业务流程进行审查，及时发现制度中存在的缺陷并进行弥补，若存在定义模糊的制度或名词等要重新定义，简化流程，使其更加合理且便捷，以此明确工作人员的职责，保证各流程有章可循，更加高效。

（六）加强财务管理

高校财务部门需要强化财务管理工作，应从以下三方面做起：一是要对内部控制制度进行健全，在涉及的金额较大时，需要开展会议进行集体决策，保证其规划合理、部署统一，同时要建立责任制度，规范财务管理人员的职责，并对其风险意识进行强化。二是要对会计审核程序进行规范，会计审核是高校财务管理的重要工具，其包含了监督服务、会计核算等内容，因此必须要保证其规范且公正[9]。三是要对预算管理进行完善，应该加强预算编制，能够合理预测财务活动；要加强预算执行，对不同分工职能的职责进行明确，并建立起监督机制；要加强预算分析，对不同职能进行协调，使其配合更加默契。

五、结束语

总而言之，我国各高校的管理人员必须要跟上时代发展的脚步，需要充分认识到目前教育部门及社会对自身提出的要求，同时要意识到财务管理体系构建工作的重要性。在进行教学管理实践期间，其应该将更多的精力投入到构建高校财务管理体系工作中，及时发现目前存在的问题，通过开展会议、咨询专家等方法分析问题，找出其出现的根本原因，然后结合实际情况制定针对性解决对策并实施。服务视角下，高校要想保证自身的财务管理体系构建更加顺利且完善，就必须要建立完善的管理制度，加强人才管理与培养，提高财务管理的工作质量及效率，最终使财务管理体系的作用能够充分发挥，全面提高学校的教学质量，培养出社会需要的高素养、责任心强的全面型人才，为建设社会主义作出贡献。