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带头示范须慎之又慎

2020-01-19

中国公路 2020年18期
关键词:清障省份免费

如果示范“跑偏了”,其效仿者当何以自处?如果一大群同行都被带偏了,一个行业的发展就可能出问题,若该行业恰好事关民生利益,其影响之大就更难以估算了。

几句闲言絮语,随风遍满东南;

不算文思所及,见笑各位看官。

数卷明窗小字,眼花只有斓斑;

一盏香消茶冷,半生身老心闲。

“示范”这个词,我们再熟悉不过,说它是褒义词应该没太大争议。拿公路交通行业来说,小到示范人物、示范路、示范服务区,大到示范县、示范省,总会让人和“标杆”“优秀”等词汇联系在一起。这也难怪,示范是什么意思?字典上给出的释义是“作出某种可供大家学习的榜样或典范”。由此可见,示范是一种行为,目的是“打个样”,让别人跟着学。一个点亮起来,带动一条线;一条线亮起来,带动一大片;一个人变成榜样,带动一个团队、单位,甚至可能助力某个省份把某项工作抓好,打出亮丽的名片,这样的例子不胜枚举。

正因为示范的作用如此之大,效果如此明显,所以,这个“样”打得好不好,“头”带得对不对,更应该慎之又慎。试想,如果示范“跑偏了”,其效仿者当何以自处?如果一大群同行都被带偏了,一个行业的发展就可能出问题,若该行业恰好事关民生利益,其影响之大就更难以估算了。

众所周知,近日某省出台公路条例,声称全国首创高速公路清障救援免费。保障畅通,服务公众,其出发点无疑是好的,但这个“头”带得好不好?笔者认为,有待商榷。

简单地说,钱不会从天上掉下来,成本也不会凭空消失,清障救援免了被救助者的费,救援成本必将转嫁给他人承担。说白了,客请了,谁买单?如果没有配套保障措施,政策后续落地一定会遇到困难。据悉,针对这项政策,无论在该省内还是省外,无论在行业内还是产业界,并非没有不同的声音。但话已经喊出去了,媒体也报了,还抢了不少头条,事到如今,不免都不行。

笔者好奇的是,这样一项不但涉及用路方,而且涉及管理方及救援上下游产业的政策,在发布之前究竟经过怎样的调研论证,征求了哪些人的意见建议,后续保障措施完不完善,配套资金有没有着落,是否充分考虑了行业发展背景及现状,存不存在武断和草率的问题?

众所周知,在我国高速救援领域,经费保障、队伍建设和设备水平均是突出难点。在此背景下一刀切地搞免费,救援人员谁来养,救援队伍怎么建,装备设备怎么采购、维护和升级,服务质量如何保障?即便该省经济发展得好,不差这笔钱,那么其他兄弟省份有没有这样的条件?对那些本来经费就难以为继的单位而言,有这样一个“示范”亮在前头,是不是雪上加霜,压力山大?

有人说,人家免人家的,你收你的不行吗?恐怕真不行。有一个省免了,公众就会质疑:人家能免,你们为什么不能免?媒体再在舆论场上施压,这个口子就会越撕越大,若再有省份跟进,全国皆免不是不可能。

拿节假日高速小车免费来说,不也是当年某个车流量少的省份除夕免费点燃的导火索吗?先一个省,然后几个省,最后是全国;先免春节,然后是清明节、劳动节、国庆节。时至今日,节假日免费成了规定动作,不但极大影响路企营收,也让道路拥堵成为节假日出行久治不愈的顽疾。部分人省了一点通行费,却让所有上路的人丧失了美好的出行体验,既没效率,也没效益,谁是赢家?面对此情此景,不知当年率先“示范”的省份作何感想。

要示范,就注定这件事不仅关乎你自己。你带头了,人家是要学的。头带好了,全线都亮,花开满途;带不好,谬种流传,一地鸡毛。所以,这样的“首创”必须三思而后行。

与此同时,从行业管理部门到各级兄弟单位,也应该审时度势,保持定力,重大决策必须建立在扎实的调查和严谨的分析基础上。对那些有待商榷的“示范”,不妨审慎观望;对那些考虑不周的举措,坚决不能盲从,否则极易自乱阵脚,后患无穷。

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