孙文娟

[摘 要] 我国的国有资产数量庞大，国有企业数量繁多，近年来，国家出台多项政策，对国有资产进行深化改革，特别是国有企业管理改革取得了不小的成效，但在管理过程中还是存在着一些问题，如国有企业资产负债率还是偏高，国有资产管理的专业程度仍需进一步提高等，文章就这些问题进行描述并提出对策建议。

[关键词] 国有资产；管理；问题对策

中图分类号：F123.7 文献标识码：A

2019年10月26日，十三届全国人大常委会第十四次会议审议了《国务院关于2018年度国有资产管理情况的综合报告》（以下简称报告），《报告》中显示2018年我国国有企业资产和行政事业性国有资产总额是508.2万亿元，除去负债，形成国有资产99.5万亿元。相比2017年，在总量上有一个较好的增长。近年来，国有资产管理的改革一直在进行中，包括供给侧改革、股权多元化改革、从“管企业”向“管资本”的改革等，取得了良好的成效。但在看到成绩的同时我们也不可忽视其存在的一些问题，如资产负债率偏高、管理方向的转型等，应究其原因进一步改善。

一、国有资产管理中存在的问题

国有资产的概念较为宽泛，文章所涉及国有资产管理主要是国有企业资产和行政事业单位的资产等的相关问题，一直以来，人们都非常关注国企的利润和负债的问题，以及国企“与民争利”的问题，行政事业单位资源浪费问题等等，尤其在基层，红头文件层层下压、层层贯彻，或许会存在难解决或者按照政策在现实中解决不了的问题，这些都需要在新的管理改革中加以重视和改善。……