肖红

一、建筑工程造价预算控制的科学内涵

1.增加建筑工程造价控制的科学性

建筑行业的发展离不开工程造价预算的基础性工作，工程造价预算与工程造价控制的关系十分密切，各类建设项目都必须首先通过工程造价来进行宏观统筹，为整个施工项目提供针对性的指导方针，从而有效保证施工项目的科学性和有效性。工程造价预算编制是一项复杂性的工作，会从建筑项目所需要的建筑材料、人工成本和管理成本等多个方向作为预算工作的切入点，依据项目工程的现实情况进行详细计算，并根据所计算的结果进行判断和推测，形成有利于整个工程进展的指导性文件，为签订合同以及项目施工提供科学的数据支撑。

2.控制建筑工程的施工成本

建筑工程施工必须依据各类在施工前计划好的蓝图作为依据。首先，工程造价预算人员把设计图纸作为基础性预算控制工具，在宏观层面上把握好施工项目后，为针对项目所需的各类设备、材料以及人员等方面进行预算工作。同时通过设计图纸，在准确且把握施工项目的基础上，还能有效协调整个施工过程，从而有效提高施工过程的效率和质量，也能增强各类建筑材料的使用效率，在科学的规划下也能避免资源的浪费，在做好人员管理和职务分配工作的基础上，能够保证整体项目的人员安全和物资安全，从而在多个方面控制好施工成本。

3.为施工作业提供数据上的支撑

在各类建筑项目施工过程中，工作人员会凭借设计蓝图作为施工作业的标准，从而保证施工工作的质量。而这一切都离不开工程造价预算工作，工程造价预算是一种前瞻性工作，通过对项目的工程量进行核算，能够有效统计出不同阶段的各类费用，以及其整体所需材料数量和材料类别，为其他部门特别是建设部门提供了重要的理论来源。因此，通过工程造价预算控制，在提高施工效率和资源利用率的同时也增强了资金的使用效率，从而在控制成本的过程中，有效促进了建筑项目的顺利开展。

二、建筑工程造价预算控制存在的问题

1.工程造价预算编制人员的专业性有待提高

工程造价预算编制工作具有一定的综合性和复杂性，在工作人员具有一定的专业能力基础上必须有严谨性，就考察编制工程造价预算控制表的目的来看，旨在宏观统筹建筑项目全局，在最大程度上控制好经营成本，并为接下来的各类工作进行提供理论来源和数据支撑。因此，工程造价预算工作的复杂性就要求了工程造价预算编制工作人员有极高的专业性，面对各类工程造价预算编制工作，能够以预算编制的理论与方法作为进行实际工作的指导，并且可以结合项目实际有效变通，从而能够编制出最为贴切公司和建筑项目的数据表。据调查，大部分建筑行业所配备的工作人员其技术水平无法适应公司实际需要，表现在编制能力较差、思维定势化同时缺乏一定的编制工作经验，无法结合工程造价预算编制标准进行对标检查和数据审核。

2.工程造价预算编制流程有待完善

面对波动起伏的建筑行业市场，原有的预算管理方法和编制模式已经逐渐被时代所淘汰，过去的模式无法有效衡量当前各类工程的实际情况，而部分工程造价预算编制工作由于无法与时俱进，导致其存在一定的滞后性。具体而言，在开展成本计算工作时，预算方案应结合当前市场行情而不断做出调整，以传统固有的预算方案无法满足当前预算工作的需要，从而影响计算结果的准确性和科学性。此外，由于受到建筑项目的内部因素和外部环境的多重影响，及建筑周期具有一定的波动幅度，特别是在针对整体建筑周期较长的项目来说，其需要广泛的建筑原料以及其他各类管理成本和建设成本，而这类成本和原料也是处于不断波动的过程当中，整个项目建设周期已经延长，原有的预算编制数据的准确性则有待商榷。因此工程造价预算编制数据不仅要结合市场环境，也应考虑到整个项目的建设周期以及其他的情况，及时跟随市场变化而做出调整。

3.工程造价预算编制审核机制有待健全

随着建筑行业的不断发展，建筑项目的增多则也直接导致了预算工作的增加，同时如何把关工程造价预算编制的审核也成为亟需解决的一个难题。工程造价预算编制审核工作是指对工程造价预算工作的各类数据进行审核，看其是否能够从实质上有效节约项目或工程的成本、提高资金的使用率等。为规范流程且保证数据的有效性，预算编制人员和预算审核人员必须相互独立开来，但是，由于实际项目工作的复杂性加之建筑行业本身变动性较大，导致两者出现交叉和重合的行为，从而极易出现审核披露的状况，因此建立健全预算管理审核机制迫在眉睫。此外，工程造价预算的审核应融入和渗透各个工程环节，把握和掌握好每一个步骤，避免因为个人原因的疏忽而导致预算超支的现象。当前，当前存在部分建筑企业缺乏合理的预算控制审核机制，造成企业存在着一定的风险。

三、建筑工程造价预算控制措施的探讨

1.提高工程造价预算编制人员的专业性

工程造价的预算编制工作在整个建筑项目中起着方向性的作用，作为进行施工和建造的首要环节，通过准确合理的工程造价预算能够为工程项目提质增效。因此，建筑工程造价预算控制工作在整个项目过程中的重要性不言而喻，而编制人员必须不断的严格要求自己，以专业视角合格的态度来展开系列工作。首先预算编制人员应对外部市场和环境有着充分的认识和了解，能够对建筑项目现场、市场行情、地方级政府的各类政策以及环境等因素进行充分的考量，在有效权衡的基础上做好预算编制工作，只有通过对实际情况的充分把握，为开始进行预算编制工作做好基础性准备，才能有效保证工作本身以及未来项目建设的可靠性和安全性。其次，预算编制人员除了应具有工作能力上的要求，其专业性也体现在对项目的责任心，能够以严谨认真的态度行事，在开展设计工作中能够对图纸和工程量等相关数据了如指掌，且应具有一定的实践意识，能够通过图纸和进行现场的勘察奠定工作基础。最后，要对外部市场环境的变化规律拥有敏锐的嗅觉，能够及时有效的把握各类建筑材料的价格和规格，能够做到对各类建设所需的设备以及性能的心中有数，且能够在不断把握市场波动起伏的状况下，能够及时调整预算编制数据，从而有效保证数据的准确性和科学性。

2.完善工程造价预算编制的流程

工程造价预算编制工作因俯瞰全局，能够渗透到整个建设项目过程中，能够根据工程造价预算合理控制成本，从而实现经济效益的有效提高。建筑工程项目的施工组织设计离不开各类设计蓝图的指导，同时应不断结合施工现场实际不断做出决策的变更而满足建筑项目发展所需。工程整体的经营效益在一定程度上是由施工设计图纸所决定，科学合理的施工图纸有效的为建设项目开展提供借鉴和指导，从而能够在协调各方资源的基础上，达到降低成本的最终目的。因此工程造价预算编制人员要不断结合项目实际优化各类流程，能够有效权衡好项目施工与成本目标之间的关系，能够通过坚实的工程造价预算知识和过硬的业务能力以及认真负责的工作态度来优化工程造价预算编制流程，从而能够做好各个施工阶段的材料、设备以及价格等方面的统筹工作。工程造价预算作为建筑项目的文本依据，旨在把握项目施工过程中的数量和价格，比如说，以采购工作为例，要结合工程进展实际有计划的进行材料购入工作，避免资源的浪费，为有效规划采购流程，也应做好采购职能人员的编制工作，使得相关人员能够具有一定的问题意识和责任意识，能够以企业总体战略和工程造价预算为出发点做好采购工作，可以通过对材料的质量、数量以及价格进行多方对比后做出最终的采购决策，从而实现采购流程的最佳经济效果。

3.加强工程造价预算编制的审核管控

工程造价预算编制的审核和管控，同样也会渗入到工程造价预算的各个流程之中，通过对各个阶段的材料成本和人力成本等多方面进行管理。具体而言，通过对各个阶段的造价编制工作的审核，可以及时有效发现在编制过程中，主观问题或者客观问题而造成的数据披露而进行及时的更改和弥补，能够有效调整工程造价预算编制中的各类公式错误，纠正当中的数量差别，并且能够做好全面性的审核工作。从而能够为建筑项目实际经营奠定坚实的数据支撑和引导基础，合理规范和计划整个材料采购、建设等各类流程。此外，应建立健全建筑行业内部的监督管理机制和责任制，能够对各类数据和各个流程的数据进行督导和检查，理清各类项目主体的责任，将工程造价预算编制的功能最大化发挥，从而在实际建设中避免在各个阶段产生不必要的浪费现象，同时能够针对不必要的资源浪费进行及时止损，在提高建筑材料的利用率过程中，将其价值最大化发挥，保证整体建筑项目的顺利运营。

四、结语

综上所述，当前建筑工程企业的机遇与挑战并存，在激烈的行业市场中要寻求突破，通过做好工程造价预算编制等基础性工作，能够以企业的经营战略和长远的视野作为出发点，在稳扎稳打的过程中不断向前迈进。在探讨建筑工程造价预算控制的科学内涵基础上，结合行业实际，分析了当前建筑工程造价预算中存在的各类问题，并对如何优化工程造价预算编制的流程等方面进行阐述。