张见昕

（ 辽宁省生态环境监测中心，辽宁沈阳 110161）

1 引言

为加强污染源排放监测管理， 国家建立了排污单位自行监测制度。自觉开展污染物排放自行监测，确保监测质量并及时公开监测信息是排污单位的责任和义务［1］。 通过对辽宁省部分废水排污单位自行监测的监督检查， 发现自行监测相关工作落实不到位，存在诸多问题亟须解决。

2 自行监测存在的问题

2.1 监测方案不完善，监测内容缺失

开展自行监测工作的基础是制定准确、 全面的自行监测方案。 从监测方案是否完善和监测方案的执行程度可以判定自行监测的实际效果［2］。 根据相关规范要求， 开展自行监测前应按排污许可要求制定详细的监测方案。监测方案应包括监测项目、监测频次、监测分析方法、监测点位平面布置、质量保证和质量控制等内容。 通过监督检查发现，部分废水排污单位存在监测方案内容简单、 监测项目及频次与排污许可要求不一致、质控措施流于形式等问题［3］。依据监测方案开展的监测工作， 不能如实反映排污单位废水排放状况。 个别废水排污单位自有监测能力不足，但未委托监测机构开展监测，仅以自动监测结果代替自行监测，缺少废气、噪声、重金属、环境质量等排污许可明确的监测项目，监测内容严重缺失，不能满足管理要求，削弱了自行监测的作用［4］。

2.2 监测数据质量有待提升

社会化环境监测机构众多， 由于环境监测从业人员专业素质良莠不齐， 在监测期间对企业工况调查、样品采集保存、实验分析、报告审核等环节技术把关不足，存在疏漏。……