刘乾坤 李仁华

（中国铁路武汉局有限公司襄阳工务段 湖北·襄阳 441003）

1 生产组织形式的升级版

1.1 继续推进维修体制改革

安全畅通是铁路运输企业永恒的主题，安全必须靠过硬的设备质量作支撑。如何通过生产组织形式的改革不断提升作业的有效性，这是我们一直在探索的维修体制改革。我认为首先从管理制度上，从生产组织的源头上去摸索。这些年，铁路工务系统不断推进维修体制改革，从专业管理的角度推进养修体制的改进，在设备的维修保养上强化日常管理、单元管理、集约化管理，成立了专业化工班。对问题分析、剖析必须到位，找到根源，才能进一步完善。只有不断探索，适合我们襄阳工务段的维修体制和生产组织形式，最大效益的发挥天窗的作用，我们的作业效益就会自然提升，设备质量才能稳步提高。

1.2 挖潜提效，适应生产定员新要求

我段现有2500多名职工，2019年底武西、郑万高铁开通后，集团公司给我们段仅增加定员200多人，新核定的定员仅有2200人左右，也就是说在新接两条高铁正线537公里的营运里程后，我们的总定员不升反降。而调研的实际情况是大多数一线车间、工区和偏远工区缺人，尤其一线岗位上大班人员缺少，主要工种线路工缺少，桥梁工、综合机修一线工班等职工年龄结构老化，而辅助工作、地区车间所在地人满为患。近几年，我段在大力清理在册不在岗，减少辅助工种用工，减少工区，强大维修工区，干部职工竞争上岗方面做了大量工作。从分配制度上向苦、脏、累岗位倾斜，向偏远地区倾斜，出台了防洪、重点工作等一系列的考核文件，并探索全年收入与绩效和年终评先挂钩的机制，广大干部职工对这种激励机制是给予充分肯定的，政策导向职工是认可的。但在执行的过程中涉及到很多职工的切身利益，也遇到不小的阻力，还需要我们更加坚定信心，持续推进，同时要做好深入细致的宣传思想政治工作，让干部职工充分认识到，只有建立新机制，做到人尽其才，物尽其用，我们的劳动生产率才能得到提高。

1.3 尽快适应标准化建设的新要求

近些年，我段在标准化建设方面不断探索，从标准化计划的申报，标准化施工组织、标准化工地建设和后勤保障、生产生活的5S管理，取得了不少经验，在全局推广，并产生不少襄工经验，比如我段5S管理等。但是我们的管理有效性有待改善，有些甚至是干部不作为、不担当、干部作风不实造成的。面对新形势，我们各级组织、共产党员、管理干部在精神面貌、工作作风、担当作为上必须得到改进和提升。

1.4 改善路外环境适应安全新要求

传统意义上的工务安全是守住路基及以上两根钢轨的安全，随着铁路的不断提速，开行250公里的动车和350公里复兴号高速列车，不仅要保证路基、钢轨，天上、地下包括封闭栅栏周边的安全。我们的网子越封越紧，管理越来越严，但路外伤亡事故仍时有发生，血淋淋的教训再次提醒我们工作还有漏洞，管理还需加强，现状必须改变。党的十八大以后，以人民为中心的理念深入人心，地方各级政府也加大了对铁路沿线违法建筑和违法占用、开荒的整治力度，我们加大路外环境整治有了良好的外部环境。近两年集团公司也加大襄渝、焦柳线损坏封闭网的更换力度，我段仍要继续加大与沿线厂矿、企业、学校联手行动，宣传引导，路地双方共同维护好铁路沿线的安全环境。要充分利用良好的内、外部条件，主动出击，有所作为，改善路外安全环境，尽最大努力确保人民群众的生命财产安全。

2 员工素质培养的升级版

2.1 抓好高速员工的准入和提素

接管高铁，确保高铁安全万无一失，事关人民群众生命财产安全、事关社会稳定、事关党和国家形象。尽管在高铁开通前期我们抽调大量人员进行了适应性培训，所有高铁人员已基本达到准入要求，但接管高铁设备后，我们的管理人员、技术工人首先要面对实践经验不足的现实问题，缩短磨合期，在安全卡控、安全技术标准、管理标准、作业方法、生产组织模式等方面做到无缝接轨。需要我们边学习、边适应、边提高，必须打造一支高素质的高铁职工队伍，所有高铁职工必须付出比其他高铁单位、比我们段普速铁路养修人员更大、更艰苦的努力。此外，我们还要面对高铁从普速铁路抽走大量技术骨干的情况下，普速铁路的管理水平和设备质量不能滑坡。为此，必须把提升职工队伍的整体素质放在战略高度来整体布局，除改进职工教育培训模式外，还要大力弘扬劳模精神、工匠精神、创新精神，共产党员必须在学技术、学业务、适应高铁时代中起到模范作用，带动职工队伍整体素质不断提升，让襄阳工务段高铁时代不掉队、有作为。

2.2 抓好劳模创新工作室的创新和引领

随着劳模创新工作室的兴起，对技术攻关、凝聚职工智慧，解决生产现场的实际问题起到了带动和引领作用，我段定明劳模创新工作室建成四年，大批技术攻关项目不仅获得国优、部优、局优、国家发明专利，在现场使用和推广上也取得了良好的安全效益和经济效益。但是，与形势任务的需要，还存在很大的提升空间，如：辐射和带动不够，表现在创新人才的梯队层次不分明，尖子、核心成员成果多，一般职工参与愿望和实际效果不尽人意。其次是推广力度不够，一些好的项目，甚至是一些经过实践检验证明效益很好的项目，在一些车间、工区没有得到应有的推广。还有面对高铁时代到来，我们的前瞻性不够，创新工作室在职工的培训、师带徒、基础资料完善、对创新工作室的经费支持，还没有建成一套完整的体系，还要下大力气改进。

2.3 积极应对阶梯速度带来维修养护和大修的新问题

接管汉十高铁后，襄阳工务段不仅仅要接管了高铁设备，也面临着同时养护350公里高速、160公里动车区段、120公里普速区段，甚至还有小厉线80公里，老丹线45公里等多种级别的线路。我们将面临，一个单位同时执行多种技术标准、多种安全标准、多种管理标准、多种作业标准等实际情况，无形中加大了我们的管理难度，也给我们的设备养护及大、中修带来了新的课题。针对这些情况，要通过“立标、学标、贯标、达标”实现管理、作业、设备标准化，根据不同设备、不同岗位，分别制定技术、工作和管理标准，并立标打样，重点抓好“技术、生产、作业、岗位、环境”五大基础管理，形成“流程导向、岗位约束、指标问责、激励推进”的良好工作机制。面对新形势，要求广大共产党员带头学习标准，带头执行标准，带动职工立标准岗，干标准活，通过学标达标来解决阶梯速度带来的综合问题。

3 党的建设的升级版

3.1 适应党建的新要求

通过调研了解到，通过“群众路线教育”，“两学一做”，我段党的建设，党组织的凝聚力、向心力、战斗力得到加强，党员的先锋模范作用充分发挥，但面对新时代、新形势、新任务，我们党的建设工作还面临着许多新问题、新课题。要结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，进一步增强“四个意识”，严格落实“两个责任”，把“两个维护”体现在自觉行动上，提升“两个一以贯之”的真本领。特别要完善、提升党员监督岗的品牌效应，解决党员安全监督岗定位不准确、履职不到位，责任不明确等问题。补齐段板，充分发挥党组织在安全生产中的保障监督作用。

3.2 强化党支部建设的基石和党支部的战斗堡垒作用

党组织的作用发挥，关键是要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，我段党支部和党员作用发挥情况总体上获得了职工群众积极正面的评价，在学习上还要解决既要完成好规定动作也要完成好自选动作，着重要在提高党员学习自觉性上下功夫，要通过党员自觉学习习总书记重要讲话，学习党章、党规、党纪，提升自己的政治素养、政治觉悟、政治站位，同时把学习转化为行动，为安全发展，为和谐稳定贡献力量。运用载体、开展活动，要让职工能接受，愿参加。总之，学习教育、各种活动的开展、载体的运用立足点要放在充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用充分调动职工积极性、创造性上，放在确保中心工作顺利开展上，放在打赢“三保三增”攻坚战上，各项工作不仅要叫响，更要抓实。

3.3 适应党风廉政建设的新要求

反腐倡廉建设是我们党在当前形势下,必须始终抓好的头等大事、头等政治任务，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，必须充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。因此加强党风廉政建设，党员干部必须以身作则。

（1）加强学习，坚定信念。在繁忙的工作之余，要加强学习。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，促使自己时刻不忘世界观、人生观、价值观的改造，时刻牢记为人民服务的宗旨，自觉抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，坚决过好权利关、金钱关、人情关，不断增强新时期自身拒腐防变的能力。

（2）接受监督，讲政治纪律。共产党员要坚持执行党的各项廉政建设规章制度，带头遵守党的政治纪律和组织纪律，坚决把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事，做到耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑。

（3）完善制度、治本抓源。只有建立有效的监督制约管理制度，把事后监督变为事前监督，做到关口前移，才能保证党风廉政建设工作的顺利进行。

（4）求真务实，勤政为民。了解职工疾苦，倾听职工呼声，真心实意地帮助职工解决实际问题，努力维护好、实现好、发展好广大职工的根本利益。

4 后勤保障服务的升级版

4.1 适应高铁生产生活一体化管理的新要求

高铁开通后，能不能确保安全生产，有序推进各项工作，后勤保障至关重要。要求我们要边学习、边实践。多摸索，多调查研究，多听群众意见，把钱花在刀刃上，把涉及到百年大计的事办好。

4.2 适应后勤服务保障的新需要

随着生产组织形式的调整，我们基本解决生产组织集中，生活设施集中等粗线条的问题，但随着全天窗、夜间作业等生产模式的变化和调整，又将面临许多新的问题。说明我们后勤保障上还需要在实践中进行调整，各项工作要贴近职工的需求，对待职工反映的问题，反映要及时、答复要具体、配套要完善、解决要彻底，要让职工充分感受到组织的温暖。

4.3 进一步发挥工会组织的桥梁纽带作用的发挥

工会是党联系职工群众的纽带和桥梁，是职工群众的娘家人。工会组织要全面加强自身建设，通过加大培训力度、竞赛力度、检查力度、激励力度，促进劳动保护工作平衡协调发展。将三线建设，精准帮扶、民主管理以及涉及职工切身利益的事办好。多举办职工喜闻乐见的文体活动，活跃职工的业余文化生活；同时要通过畅通职工诉求渠道，把住车间职代会质量关，通过维护职工的合法权益来调动职工的积极性和创造性，努力把工会建成职工群众信得过、靠得住的职工之家，凝聚强大的力量去顺利完成高铁新时代。