孙虹晖

摘 要：治国经邦，人才是要。在新时期人才强国战略的重大背景下，事业单位人才队伍的开发与建立，对加强单位创新能力发展、提高办公效能，有着非常关键的现实意义。因此本文重点从事业单位人才的“选、用、育、留”等方面问题入手，并针对当前事业单位人才队伍中出现的新问题展开系统分析，并提出人才开发的几点思考。

关键词：事业单位;人才队伍;流失与开发

引言：事业单位为由政府部门成立的公益机构，其理念一般是积极参与经济社会事务，并承担政府管理与公共服务职责。但随着市场经济的日益发达，对事业单位的人才管理意识也愈来愈强烈[1]。近年来，南京地区引进人员的优惠政策层出无穷，大有集天地英才以用之势。而怎样保证事业单位所引进的人员用得好、留得住，就必须认真地把人才发展体制机制改革落到实处，不单要在人才吸引上下功夫，而且还要力求从人才培养、人才流动管理工作等几个方面力求突破，并根据南京市事业单位人才流失中存在的问题加以深入分析，寻找措施，对症施药。

1.南京市人才流失现状

在市委、市政府的正确领导下，南京市人才引进工作走上了适合自身发展的新道路，在引才、育才、留才等方面都有所开拓创新、有所进展。但也因此步入了人才建设快速发展中的瓶颈时期，面临着一些问题和不足，其中比较明显的就是人才流失严重，主要表现在如下几方面：

（1）高层次人……