创新治理载体。实行“三线融合、四级构架”治理模式，聚合党建工作线、居民自治线、功能党建线，统筹县直单位资源，分层包联服务社区、片區、小区、居民四级。优化治理单元。城区划小为34个片区118个小区，配套组建6个功能大党委、34个功能党支部、116个功能党小组。做实下沉力量。136家单位9145名干部职工到居住小区报到，完成社情民情舆情“一表七账两清单”，对标开展便民服务220余场次。坚持齐抓共管。编制社区权责清单、准入清单，提升社区对下沉单位、干部考核评价权重;搭建居民自治平台，推行楼栋“1+2+N”服务管理模式，98个小区完成业主委员会（自管理事会）推选，105个小区完成楼栋长推选。