习近平总书记在十九大报告中强调：“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”大学生党员自身的先进性与成熟点体现在保持坚定的政治立场和严格遵守规章纪律以及拥有正确的组织思想上，作为青年学生中的榜样，时刻发挥着先锋模范作用。大学生党员队伍建设应把好发展党员“入口关”“质量关”“思想关”“实践关”“专业关”，建设好大学生党员队伍，不仅要从思想上抓起，更要从理论与实践中加强，为党全方位的发展进步带来坚实的力量。

习近平总书记强调：“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。”[1]在高校党建过程中大学生党员队伍建设尤为重要，大学生党员的培育成果直接影响党的事业发展速度。坚定的理想信念和政治立场、较强的纪律性以及创新创造能力都是新时代背景下大学生党员队伍建设中所需要的优良品质。因此分析大学生的特点及党员队伍建设的现状，探索适合大学生党员队伍建设策略对充分发挥榜样的力量有重要的意义。

新时代背景下高校大学生的特点

1、正确的理想信念及丰富的文化素养

在内外部环境不断变化的情况下，各国不断注重人才的培养，我国对教育的重视程度也在不断加强。全国高等院校大学生都接受着中国特色社会主义先进思想的教育，具有坚定的理想信念和先进的文化素养，紧跟着国家的发展脚步，时刻关注国家发展的动态。当代大学生通过电视媒体关注国家的时政问题，通过观看学习强国等新闻软件了解党的发展历程，通过阅读经典原著联系过去与未来，使得大学生在处理事情时更加实事求是、更加理性地去看待。

2、强大的自我学习能力及创造力

新时代背景下大学生更愿意通过书本上的生动文字探寻知识。对经典原著的阅读与理解使他们自身拥有很好的自学能力。学院组织的读书分享会、频繁地学习重要会议讲座使得他们独立思考能力增强。由于过度专注书本会一不小心演变成死读书，在阅读的过程中不断思考并与专业教授或者老师们交流分享，那么在探尋知识的过程中就会促成创造力的生成，从而得出新观点。强大的自我学习和创新创造能力对于社会主义事业的接班人来说是必不可少的。

新时代背景下高校党建现状及问题

1、发展党员评价标准不明确

党中央高度重视党员队伍建设，在发展党员的过程中，我国在《细则》中有明确的规定。但在高校党建过程中评价发展党员还是存在主观的因素，例如学业成绩排名靠前的优先、课余活动参加多的优先等，发展党员评价标准没有明确的体系。

2、入党前后培养评判标准存在差异

从被选为积极分子到发展成为一名光荣的共产党员，在这一漫长过程中，对党员的要求没有加入党组织之前那么严格，有些党员在发展过程中就会产生作风涣散，自我奉献的积极主动性降低等现象，使学生党员没有按照合格党员的标准来要求完善自己。

3、缺乏对入党动机的准确认识

积极加入党组织的大学生绝大部分是受到社会中榜样力量的影响或者受到父母言传身教的潜在影响，想要加入共产党为祖国尽绵薄之力。有些大学生党员没有明确的入党动机甚至存在功利的想法，觉得别人申请自己也要申请，形成盲目跟风的心理。这说明党性的培育在党员教育管理中尤为重要。

4、组织生活内容形式单一

党支部开会确定主题的过程中体现组织生活内容缺少创新性，主要是通过会议报告讲述或者自主学习为主，缺乏带有激发学生党员积极性的活动方式，没有把组织活动与这次会议表达的任务紧密联系，通过这样的学习方式促进作用不明显，使得党支部的党员理解不充分，创新思想能力降低。

5、党务工作者专业程度低

学院根据专业或系别分别组成党支部，有教师党支部、学生党支部，其中学生党支部专门负责发展党员工作的大部分是身兼数职的行政工作者也就是所谓的辅导员，支部委员一般由表现优秀且积极向上的学生党员组成。正是没有对党务工作者进行专门的教育，并且平常繁杂的教学任务导致党务工作者没有充足的时间和精力去完成发展党员工作。这种情况长久发展下去会不利于大学生党员队伍的建设。

高校加强大学生党员队伍建设路径

1、把好党员发展“入口关”，明确发展党员评价标准

加强学生党员教育管理，要坚持高标准、严要求，确保发挥党员的先进性和表率作用。对发展党员这一过程，党中央提出“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”[2]的要求。学院每年发展党员数量有限，对预备党员的审批更加严格。从入党申请人到成为一名共产党员的漫长过程中，层层审批，节节严要求。不仅从学生的学业成绩上还要从学生的思想品德、身体素质、日常表现、综合能力考虑，最终形成具体的发展党员标准。

建立大学生入党积极分子推荐标准。这一标准把入党申请人是否具有坚定的政治立场作为首要考察点，再结合其日常生活、学业成绩、品质德行等外在表现综合考虑，全面多次考察其入党动机是否存在功利性、理想信念是否正确，把好党员发展 “入口关”。

2、把好党员发展“质量关”，统一入党前后培养评判标准

青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。[3]大学生党员的培育质量影响着整个民族的前途。应把好党员发展“质量关”，统一入党前后培养评判标准、建立党员自我检查标准。

建立党员“日周月”自我评价体系。定期对自己的日常表现做简要总结，同时结合具有代表性的学生代表对该发展党员进行口头评价;成绩的变化用曲线图做明确的记录;思想的提高程度通过与老党员谈话的形式进行评判。三种指标清晰明了地展示了对发展党员的质量培育，使发展党员在成长的道路上认认真真、踏踏实实，努力学习，坚定信念，提高政治素养。

3、把好党员发展“思想关”，培育正确入党动机

拥有坚定理想信念的大学生党员是新时代背景下大学生党员队伍建设的基础。在高校发展大学生党员过程中，从“入党申请人”这一阶段开始就要注重入党动机的正确性，党员队伍中需要有坚定的政治立场、有纯洁的入党动机、有坚定的信念的大学生，通过进入门槛的难易程度来提高党员队伍的纯洁性。青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，接受高等教育的大学生的价值观形成与确立正是在青年时期，这一时期的教育引导是非常重要的。在高等教育中教师的能力和作用举足轻重，优秀的教师可以带领学生走向正确的道路， 高素养的教师能够照亮青年一代的梦想，用内心的善良和智慧传递崇高的师德，通过对自身的严格要求，不断地完善自身不足，提高传授知识的本领，为培养出多方面优秀的接班人做出更大的贡献。

理想信念的教育内容要根据学生的实际情况出发，针对性地进行教育。一是通过动画多媒体的形式讲述具有教育意义的例子，使学生更好地理解理想信念的意义，逐渐形成正确的人生观，加强学生独立思考的能力。二是举办课堂演讲、课下讨论活动，通过自我实践的方式更好地融入理想信念主题教育中。三是运用互联网大数据收集相关教育信息，利用学生手机使用频率的优势丰富大学生的课余生活，潜移默化地形成坚定的理想信念，从而形成正确的入党动机。

4、把好党员发展“实践关”，丰富组织生活形式

组织生活会方式的创新给大学生党员队伍的建设提供了源源不断的动力与活力，是新时代背景下大学生党员队伍建设的助推器。党的建设过程中开展党员的组织生活是非常重要的。有意义的组织生活会不仅可以加深会议主题在党员记忆中的存在还可以促进党员之间、党员和支部书记之间沟通交流，使党组织成员之间更加团结，更加先进。党组织在开展活动时简单的文字学习会显得枯燥乏味，可以增加一些有趣味的學习方式来提高党员参加的积极性。

通过参观“不忘初心，牢记使命”红色教育基地，丰富组织生活形式。实践与理论相碰撞不仅增加了会议学习的趣味性，也提高了党员的创造性能力。党中央以“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”为题进行第二十一次集体学习时，总书记强调组织建设的重要性。高校大学生党员队伍作为高校基层党组织的重要组成部分，只有不断地加强才能全面发挥党支部的引导能力以及对党员的凝聚力，把好党员发展“实践关”。

5、把好党员发展“专业关”，培养专业的党务工作者

党务工作不是简单的复制粘贴，而是把下发的文件进行专心的研读、吃透。认真查阅资料，结合实际从而做到真正的理解与传达。

把好党员发展“专业关”的过程中可以这样做：首先在选拔党务工作者时应当考虑以下五点——是否对党忠诚;是否有坚定的政治立场;是否愿意全心全意为人民服务;是否有较强的工作能力;是否与学生同事相处融洽。其次是培养党务工作者实践能力，对党务工作者进行定期培训。定期培训使党务工作者之间有机会进行工作交流，从而讨论工作中遇到的问题，不断地提升自己的工作能力。最后是建立党务工作奖惩机制，一是责任追溯制。对每一项工作的结果设定一个标准，完成的速度、质量、效果综合起来作为评价结果。二是责任分工制。党务工作繁多，不是一个人的力量就可以完成的，把任务合理地分配并在有效的时间内完成即可。这有效地激发了党务工作者的胜负欲，有压力才有助于前行。三是激励工作制。对于党务工作者的工作业绩，适当给予奖励，如颁发证书、晋升职位、赠送书籍等。内心的满足感对工作能力的激发是非常重要的。

参考文献

[1]习近平.习近平在全国组织工作会议上发表重要讲话[N].人民日报，2015.

[2]本书编写组.中国共产党发展党员工作细则[M].北京：中国法制出版社，2014：5.

[3]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告（2017年10月18日）[M].北京：人民出版社，2017：10.

作者简介

尚青霏 内蒙古师范大学马克思主义学院2019级研究生