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做一颗有担当的“螺丝钉”

2020-01-06王亚萍襄阳市审计局

审计月刊 2019年12期
关键词:螺丝钉襄阳审理

◆王亚萍/ 襄阳市审计局

周和兴于进入襄阳市审计局后,先后担任经贸审计科、政法审计科、法规科、审理科、社会保障审计科科长,30多个春秋寒暑,他一直奋战在审计一线,参与大小审计项目150余次。三十多年来的兢兢业业、严格自律,造就了他的专业过硬、敢于担当、清正廉洁,为他赢得了全局上下的一致称赞,获得了多项荣誉,2016年他被中共襄阳市委授予“全市优秀共产党员”称号,因连续4年被评为优秀公务员,被市人社局授予“三等功”;2017 年被推荐为全市“担当有为干部”,被评为“2017年度全市学法用法先进个人”、“2017年度全市审计工作业绩突出个人”;2018年度个人在全局年度综合量化考核中荣列机关总分第一;2019年被授予“作风建设‘落实年’优秀个人”、“襄阳市五一劳动奖章”。

探索,力求把审计权力关进制度的笼子

“明法审数是一条重要的审计原则。其一,审计人员须了解、懂得法律,依照国家法律和规章制度办事,维护法律尊严;其二,审计人员须熟悉、清楚财政收支实际情况及财政出入之数,据此进行审查考核。”作为老审计,周和兴这样向新进的年轻人解释审计的基本理论。

基层审计人员如何用好审计权力、如何规范地行使权力,是多年来困扰审计干部的一个难题。为破解这一难题,时任法规审理科科长的周和兴带领团队进行了艰辛的探索,经过一年多的努力,编撰出了《襄阳审计规范操作指南》,此书一经出版,在全市审计机关推行,成为襄阳审计人手一本的“武功秘籍”。

基于审计及审理实践,他撰写《分类施策探索现场审理新模式》,创新审理关口前移,以审计规范为基础,档案审理、网上审理为中坚,提高了襄阳审计质效,得到了上级审计机关的认可。

“懂法知法,依法审计,规范用权”,这是襄阳市审计人的工作理念。

担当,争当一名合格的审计突击队员

周和兴从经贸审计科到政法审计科,从法规科转战审理科,又到社会保障审计科,变化的是岗位和审计项目,不变的是埋首伏案的“突击队员”身影。无论身处什么岗位,他都挑起重任、扛起大旗、冲在一线。

2015 年11 月,本已休假赴外地看望女儿的周和兴突然接到电话,科员汇报有群众上访。周和兴立刻购买了机票返回单位,耐心细致地了解情况、认真负责地开展调查,将情况汇报给领导后,第一时间给上访对象反馈。科里同事回忆起这件事时说:“周科长耐心温和,接待上访人员时态度之诚恳、言行之得体、工作之负责,给我留下了深刻的印象,他遇事不急不躁、办事有理有据,让群众放心、满意。”

2018年元旦,刚加班三天完成审理项目的周和兴接到通知被安排前往仙桃,加入已进行到一半的安居工程审计项目中去,担任审计组长。当时,工作正处于交接阶段,团队人员磨合不熟,相关报送时间又发生了变更。为保证工作进度,他放弃了周末,加班加点工作大半个月,甚至通宵达旦,终于按期完成审计任务。那次审计,客观公正、实事求是、问题突出,在全省单项考核中荣获1 个第一名、2 个第二名,经验材料在全省社保审计会上作为优秀典型交流发言,他个人被授予“全省安居工程审计先进个人”。

用他自己的话说:“作为党培养的干部,我坚决听党的话。哪里有困难,我就应该到哪里去,不讲条件,不怕麻烦。”做党的一颗“螺丝钉”,做革命建设的“红砖块”,做冲锋在前的“突击队员”,周和兴为我们树立了一个敢于担当的榜样。

锤炼,甘做一生一世的审计工匠

“审计要坚持以人民为中心。”为紧紧围绕广大群众最关心的热点、政府工作最纷繁的难点,周和兴不仅在现场审计阶段下功夫,更注重后续跟踪监督,促进审计问题的全面整改与落实,还从体制机制上剖析原因,提出解决问题的办法。坚持问题不查清不放过,原因不找准不放过,对策不明确不放过,在加强“经络体检”的基础上,着力对普遍性、倾向性、苗头性问题,以审计综合报告、审计专报等形式上报党委、政府,从制度层面根治屡审屡犯问题,为经济高质量发展扎牢制度屏障。

周和兴对审计事业的执着追求、精益求精的钻研精神和持之以恒的专注定力,让他成为了当之无愧的审计“工匠”。2018 年,为撰写出《我市亟需建立民生数据共享机制》审计专报,确保专报高质量、经得起检验,经过调查研究,以周和兴为主的起草组深入开展调研、广泛吸收各组工作情况调研材料、审计报告、有关专项工作情况等材料,历经26 稿,反复推敲打磨,最终定稿付印。他们的审计建议迅速被政府主要领导采纳,市长作出具体批示,常务副市长专门召集市直29 个部门参加专题会议推进。针对审计发现的部分区县棚改目标任务完成差、融资贷款大量闲置的问题,他加班加点整理数据,撰写专报,得到了省委常委、市委书记李乐成的具体批示,市政府召开专门协调整改会。

廉洁,心底无私孜孜追求的座右铭

“作为国家干部,要把位置‘站’正,作为审计人员,更要坚守底线,以身作则。”审计期间,周和兴用他的实际行动令被审计单位信服。

“审计组进驻宜城后,作为联络人,想为加班加点的审计组领导偶尔安排工作餐,改善他们的生活,品尝一下我们这里的特色饮食,但都被组长周和兴以审计‘四严禁’和生活‘八不准’婉言谢绝了。下雨下雪天,我们安排车辆接送,结果吃了闭门羹。我们从不理解到理解,从理解到佩服,深刻体会到他们把纪律和规矩挺在前面的决心。”这段描述,节选自某被审计单位联络员的朋友圈文章。

一身正气才敢碰硬,只有审计人员知行合一、言行一致,时刻把纪律和规矩挺在前,审计工作才能更好地开展。周和兴用实际行动坚守着工作原则和做人底线,践行着心中的座右铭。

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