郑路倩

[摘           要]  学生党支部是高校基层党组织的重要组成部分，也是高校开展大学生思想政治教育工作的有力抓手，建设和发展好学生党支部具有十分重要的意义。目前高校学生党支部建设中存在队伍配置不全、支部稳定性差和缺乏系统培养等问题。为进一步提升高校学生党支部建设，可以从党建工作队伍建设、后备力量培养、理想信念教育等方面着手，在学生党支部内形成一支能战斗、可传承、有使命的队伍。

[关    键   词]  高校;学生党支部;支部建设

[中图分类号]   D267                               [文献标志码]  A                [文章编号]  2096-0603（2020）09-0200-02

党的十九大以来，习近平总书记多次强调：“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”党中央历来重视对青年一代的教育和培养，高校历来也十分重视大学生的思想政治教育工作。高校学生党支部是高校基层党组织的重要组成部分，也是高校开展大学生思想政治教育工作的有力抓手。

高校学生党支部在基层党组织中具有一定的特殊性，具体体现在入党申请人、入党积极分子群体较庞大且年龄小，可教育性较强;党员流动性大且数量多，即支部成员稳定性差等情况。近年来，我国高校的招生规模不断扩大，高校学生党员的发展名额数量不断增加，如何发挥学生党员的先进作用，加强学生党员管理的整体性和系统性，是学生党支部建设过程中面临的重要问题。从整体来看，学生党支部建设存在相应的问题，针对现有的情况，规范和创新学生党支部建设具有十分重要的意义。

一、高校學生党支部建设的现状及问题

（一）学生党支部党建工作队伍人员配备不到位

目前多数高校都设有学生党支部，然而学生党支部的支委配备不到位问题严重，学生支部的党员多数是高年级学生，一般学生党员转正后已经是大三第2学期或大四的学生，面临着马上要离校实习与毕业的问题，若选为支部支委很难全身心投入到学生党支部建设过程中，预备党员又不能担任支委。故学生党支部书记一般由专职辅导员甚至兼职辅导员担任，但辅导员的工作多而杂，分管党建工作的同时还承担着其他多项工作，造成精力分散，加上没有专职的组织员或者支委分担工作造成疲于应付的状态，容易出现“重发展，轻培养”“重数量，轻质量”的不良现象。

（二）学生党员流动性大，支部稳定性差

每年6、7月会有一大批高校的学生党员流入社会的各个基层党组织，充实了各基层党支部的力量，而作为培养他们的高校学生党支部来说，他们的离开意味着学生党支部战斗力的减弱，支部需要重新培养一部分预备党员接手支部的工作，新接手党员刚熟悉支部工作，就面临即将毕业问题。这个问题在各学生党支部内普遍存在，一直在一个循环里面。目前学生党支部大部分精力放在培养支部党员骨干上，而忽视学生党支部的创新发展和支部整体建设。

（三）入党积极分子的管理缺少系统性

大学新生入校后大多会递交入党申请书，每学期共青团组织会从庞大的入党申请人群体中推荐优秀共青团员给党组织，成为入党积极分子。而从入党积极分子成为发展对象，因名额等种种原因，会使多数学生停留在入党积极分子阶段。而对入党积极分子群体的管理上存在较大缺陷。针对入党积极分子的培训缺乏长期性，在培训课程结束后，后续的思想和理论上的学习课程较少。由于党员的规模有限，而入党积极分子人数很多，一个党员需要联系多个入党积极分子，对入党积极分子的引导较少。入党积极分子作为党员发展的重要后备力量，对其的管理缺少组织性，很多入党积极分子的作用得不到很好体现。

（四）党支部对党员的教育管理缺乏连续性、持久性

每年寒暑假放假时间大约有3个月，而在学校放假期间，学生党支部基本处于停滞状态。在这个时间段内，学生党员不能按时参加支部的学习讨论，支部也无法考核学生党员的表现。此外，多数高校毕业生在毕业季都忙于找工作和实习，因时间和地域原因，部分毕业班党员同志无法正常参与支部的学习会议和活动。党员同志不在支部，支部建设缺少最基本的人员配置，支部活力会受到影响。对于毕业班党员同志的管理比较松散，缺少对其政治素养和思想道德素质系统化和持续性教育。

（五）学生党员转正后思想上行动上容易放松警惕

学生党员是学生群体中的先进分子，高校党支部在发展学生党员时，往往有着学习上、工作上的各种要求。预备党员在预备期内，每3个月要向支部汇报自己的思想、学习、工作、生活等，支部对预备党员有严格的考核，在预备期内如出现考核不合格的情况会被延长预备期甚至取消预备资格。在成为正式党员之前，面对着种种约束，他们对自己严格要求，努力上进;然而仍存在一小部分党员在成为正式党员之后，思想上放松了警惕，存在着一定程度的享乐主义，导致他们学习成绩下滑，工作上不断出错，在学生群体中造成不良的影响。

二、高校学生党支部建设的对策及建议

（一）加强基层党建工作队伍建设

党支部的建设离不开基层党建工作者的辛勤劳动，加强基层党建工作队伍的建设，配齐、配全基层党支部支部委员，专职党务工作者十分必要。高校基层党支部基本按教职工党支部和学生党支部设立，但对学生党支部来说，因其特殊性导致支委的稳定性不足，因此，建议可以考虑按专业或者类别建立师生联合党支部，高校教师一般具有较强的稳定性，由教工党员来担任支部的支委，可以更好地加强支部的稳定性和专业性建设。其次，成立师生联合党支部，由教工党员作为学生入党积极分子的培养联系人，对学生的成长及思想政治素养的提升会有更大的帮助。最后，除了由辅导员担任支部书记外，可以考虑配备专职支部书记或者党务工作者，从而进一步加强党建工作队伍的力量。

（二）建立健全入党积极分子培养考察体系

学生党支部可以将入党积极分子参加理论学习及支部活动等，作为考察与发展党员的重要参考标准。在高校学生党支部发展党员，我们往往重视学生的学习成绩或者工作能力，而忽视了最为重要的政治理论素养。因而，我们可以对照党员的标准，建立入党积极分子量化考核体系，重点考察入党积极分子的政治理论素养和思想道德品质、奉献服务精神等，对入党积极分子的培养考察真正落实到位，不停留在表面的书写上。比如：要求入党积极分子参与支部的学习会议、微党课等，不定期抽查考试，理论学习不到位的将不能列为发展对象;要求入党积极分子积极参与支部各项活动，或者系部、学院、学校等举办的各类活动，尤其是参与志愿服务类活动，在社会服务中不断提升入党积极分子的社会责任感，做好党员发展后备力量储备。

（三）不断完善党的理想信念教育

對于高校学生党支部来说，理想信念教育是发展党员阶段的一个重要因素。理想信念教育要贯穿于全部入党时期，从学生递交入党申请书开始，就要做好相关的学习培训，从源头上端正学生的入党动机。学生入党后，理想信念教育更加要持续深化。可以尝试借助微党课加强对学生的思想引领，引导学生自觉学习，利用学习强国平台汲取最新党中央的文件精神，提高自身政治素养。以民主生活会为抓手，用好“批评与自我批评”的武器，使党员同志更好地明白自身不足，积极进行改变与提升。鼓励党员同志多多“走出去”服务社会，发挥党员的先进带头作用，提升自身的使命感。

（四）积极探索党员教育管理新方式

针对假期期间或毕业班党员同志中出现的情况，学生党支部应积极探索对这一时间段或这一部分党员群体的日常教育和管理，决不能马虎应付。学生党支部可以创建或者利用现有的新媒体平台，积极推进党支部的信息化管理建设。通过微信、QQ、微博、易班等各类新媒体平台开展线上学习、交流、讨论等。其次，在支部开展学习会议时，可以通过钉钉等视频会议方式现场直播，将会议精神传达给在外的党员同志。开设微信公众号平台，在平台上传达各类会议精神、分享支部活动，开展线上党课等。同时为加强党员之间的互动，让在外的党员也可以感受到支部的温暖，可以开设投稿专栏，让党员积极分享自己身边的故事等。

（五）开展多样化的党员教育活动

在发展学生党员的过程中，除了做好入党积极分子和预备党员的教育考察工作外，在他们顺利入党后更应当注重并及时对党员进行继续教育和管理。学生入党后，要坚持“三会一课”制度，开展多样化的学习，如微党课等。学生党支部要不断创新学习方式，加强学生党员的继续教育，使学生党员变“被动学习”为“主动学习”，如开展党团知识竞赛、理论宣讲、论文征稿等。要不断提高学生党员的思想意识，注重培养学生党员的纪律性，加强自身修养，不断提高个人综合素质，严以律己，做好自我管理和自我约束。支部也可以考虑制定相对应的学生党员管理办法，针对学生党员同志的不同表现做出一定奖惩。

三、结语

学生党支部是党组织在学生中的“战斗堡垒”，支部的每一位党员都是一面旗帜，是高校普通学子学习的榜样，同时也是学生入党积极分子看齐的方向，因而每名学生党员应当十分明白自己的责任和义务，在平时的学习生活中注重自己的一言一行，在班集体中发挥模范带头作用。

加强高校学生党支部建设，是中国共产党红色基因的传承，是党永葆生命力的源泉，更是中华民族伟大复兴的基石。高校为国家培养出合格的、优秀的学生党员，才能确保我们党的伟大事业、我们国家的社会主义伟大建设后继有人。加强高校学生党支部建设任重道远，应不断开拓创新，加强和完善支部的教育和管理，提升支部的综合战斗力，从而成为高校学生工作和人才培养的中流砥柱。

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◎编辑 曾彦慧