田瑞南 刘佳赞 孙道青 李晓明 张健

[摘 要]近年来，国际油价持续低迷并成为常态，企业发展面临着严峻挑战，通过技术革新、技术创新，营造企业创新创效氛围，鼓励广大员工干事创业，降低项目成本，提高工作效率，促进企业科学健康发展。文章简要分析了企业的科技项目管控存在的问题、科技项目实施中各管控环节分析、改进和建议等，促进企业科技项目管理的规范化，推动企业科技创新和科技项目的顺利进行。

[关键词]石油企业;科技项目管控;科学健康发展

1 科技项目的相关概念

1.1 科技项目

科技项目是指以科学研究和技术开发为内容而单独立项的项目，其目的在于解决经济和社会发展中出现的科学技术问题。在企业中，主要解决的是企业专业技术发展中存在的关键瓶颈问题和生产项目中出现的技术难题。

1.2 科技项目管控

科技项目管控是对以项目形式进行的科学研究活动的全过程管理，是一种典型的高层次知识管理实践活动。不同类型的科技项目其管理方法有所不同，但是一般来说，科技项目管理的内容主要包括：项目的申报与立项管理、项目过程管理和项目验收管理，以及项目所涉及的组织、人员、资金、文档、科技成果及知识产权等内容的管理。

2 企业科技项目管控存在的主要问题

企业科技项目管控中，项目的质量、安全、预算、进度四大控制尤为重要，如有缺失将造成管控失效的后果。另外科技人力投入的质量和数量也是影响科技项目管理水平的关键，现从这些角度阐述存在的主要问题。

2.1 科技投入精力不足

科技人员多为技术骨干，而技术骨干大多承担多个科技和生产项目，兼职干科技的现象突出。科技项目在运行中往往出现科技人员支持生产项目的压力大，考虑到企业实际生产项目短平快的特点，因生产任务紧急而全身心投入生产项目中，导致投入的科技精力不足的现象。

2.2 资源投入不足

企业在科技项目的配套设施和实验设备资源方面，很多时候需要依托科技院所、高校等科技单位的资源来开展，另外也一定程度上缺少能带领企业取得技术发展的重大成果突破的科技领军人才。

2.3 采办周期不可控

采办料单及服务合同，需要由申请单位、采办部、财务管理部、职能部门等多部门审批，审批环节冗长。如果为招标采办，更是延长采办周期至3～4个月，实施中往往出现研究周期为一年的科技项目无法按期结题。

2.4 项目组缺少科技管理经验

项目组制订里程碑计划后，科技管理部门未对其进行监督和及时宣贯科技管理制度，造成项目在质量、安全、预算、进度四大控制上的缺失，出现对项目实施过程中的重要的技术方案、试验、阶段成果、外委验收等未进行中间审查的问题，严重影响项目的完成效果。

2.5 科技项目验收后归档难、归档不全

科技项目在通过结题验收后，按照档案管理规定需项目组完成各类管理或技术文件的归档工作，但个别项目因项目组成员解散或者将精力紧急投入到其他项目中，未能及时完成项目档案馆归档工作，出现科技档案管理不规范、归档难、档案资料不全的现象，为后期的科技项目审计工作及科技项目成果推广应用工作带来困难。

3 企业科技项目管控改进建议

对于科技项目管控中存在的问题，可通过完善科技项目管理体系和经验分享，实现提升企业科技项目管理水平的目的。结合日常的工作管理经验和各级别科技体系文件，现提出以下几条改进建议。

3.1 完善科技奖励和晋升机制

一个企业的良好发展与员工工作的积极性是密不可分的，针对科技人员精力投入不足的现象，企业可通过建立健全各项鼓励机制，激发科技人员的创新研发潜能和热情，如科学技术奖评优机制、科技人员晋升机制、科技人员培训交流机制、科技人员人才培养机制等。通过企业制定的各项激励机制，让员工保持持续的激情和工作状态，从而使工作更具效率及目的性;另外，可以尝试打通聘请高端科技技术顾问的通道，将外部的领军人才请进来，实施“传帮带”策略，既提升了科技人员的研发水平，又在企业中创造“科技是第一生产力”的科技型企业文化氛围，为科技工作者营造一个宽松和谐的工作环境。

3.2 关键核心技术的识别

企业在科技项目立项中，因未能准确识别制约发展的关键核心技术和对关键核心技术识别的深度和及时性不足，而出现新立的科技项目不能有效支撑企业的创新发展需求，科技研究内容脱离企业的发展方向。建议企业成立相应组织机构，认真梳理制约企业发展的关键核心技术和新技术、新工艺，深入并及时识别卡脖子技术，编制“卡脖子”技术清单，并根据企业的发展方向及时调整和考核。另外，在关键核心技术攻破中，还需优化攻关管理组织机构，加强与技术需求单位的联系，充分了解市场需求，加强技术人员对知识的储备和敏锐性，鼓励和支持企业通过申报各级别的专项技术实验室、建立科技创新平台等加快新技术研发与攻关，实现企业的创新发展。

3.3 提升科技采办工作效率

建议优化科技采办流程，减少不必要的审查环节，鼓励走科技采办绿色通道;对科技急需的设备和耗材，采用特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招投标程序，缩短采购周期。对于需要加快启动采办的项目，应在立项报告中明确优先采办计划，在企业同意立项后，依据专家论证意见及修改完善后的立项报告，或者已审定完成的任务合同书，项目组可启动商务采办工作程序;待完成正式预算批复后，即可按照采办程序签订科技采办合同。

3.4 项目全周期管理思维导图

项目组在过程管控中，无法完全掌握科技管理体系文件中的各项要求，科技管理者可通过绘制思维导图的形式给予项目组宣贯和培训。其中，思维导图是运用图文并重的技巧，把各级主题的关系用相互隶属与相关的层级图表现出来，把主题关键词与图像、颜色等建立记忆链接，这样就可帮助项目组把握住项目实施中的关键因素和关键环节，把管理制度中抽象的分散的各项要求连贯起来，同时项目组要做好在项目质量、安全、预算、进度上的四大控制，最终达到项目全周期管理的目的，从而规避科技项目实施不合规、不规矩的审计风险。

3.5 项目验收后归档质量

为保障项目归档资料的及时性和准确性，企业可通过制定归档方面的绩效考核指标来实现管理的目标。绩效考核本质上是一种过程管理，是为完成项目归档质量的目标而使用的有效手段，可提升企业在项目归档工作上的执行力。企业还可通过为项目组提前发送归档所需文件清单、归档管理制度等规范类文件，要求各项目在运行中随时保存所需归档资料，避免出现验收后缺失重要资料而无法完成归档的现象。

4 结论

石油企业科技项目管控是決定科技项目研究成败的关键因素，而科技项目研发是企业提高核心市场竞争力、提高特色产品服务的有效手段，企业有必要在以上方面进行分析和总结，从而推动企业高质量发展。

参考文献：

[1]侯艳萍.科技项目的特点及其管理的对策分析[J].中国科技信息，2005（21）：7.

[2]王靖.海洋工程企业大型科研项目进度管理探析[C]//海口市人民政府，中国产业海外发展协会，中国海洋石油总公司.2015年深海能源大会论文集，2015：511

[作者简介]田瑞南（1983—），女，满族，天津人，工程师，学士，研究方向：企业科技信息管理;刘佳赞（1983—），男，汉族，天津人，工程师，学士，研究方向：海洋工程专业;孙道青（1982—），男，汉族，天津人，高级工程师，硕士，研究方向：海洋工程专业;李晓明（1982—），女，汉族，天津人，高级工程师，硕士，研究方向：海洋工程专业;张健（1982—），男，汉族，天津人，工程师，学士，研究方向：企业科技信息管理。