张静

摘要：事业单位是我国政府机构之一，其主要负责协调人们与政府之间的关系，帮助人们解决生活上的问题。一直以来，我国的事业单位核心建设内容都是以民计民生为核心更好地完成上级下达的任务。对绝大部分的事业单位而言，其会计岗位的工作并不繁重，主要是事业单位的资金普遍由国家提供，因此不存在过多的经济问题。但目前我国政府要求，事业单位必须进行会计改革，强化资金的使用效率，用最少的钱做最好的工作。主要是强调会计工作的分工，从传统的会计工作变为财务、管理、战略等多种模式会计工作，充分强调了事业单位会计改革的合理性。则本文将从我国事业单位会计改革存在的问题入手，详细展开我国事业单位会计改革初探。

关键词：事业单位；会计改革；会计行业

会计的出现源自于市场经济的发展，同时，会计的改革也与市场的变革息息相关，每一次市场形势发生变化，会计的工作性质也必然会出现改变。随着计算机技术不断的融入市场，目前会计行业需要做出全面的改进，不仅催生出了会计电算化专业领域，也让会计的工作更加的具体，细化出了财务会计、管理会计、战略会计等。针对我国事业单位的情况，其会计改革也成为一种必然，主要是弥补事业单位中传统会计岗位难以面对当前形势的问题，是我国事業单位会计工作进一步发展的核心内容。其具体如下：

一、当前我国事业单位会计改革中存在的问题

（一）我国事业单位会计改革存在会计制度不完善的问题

目前来看，我国事业单位改革存在的问题的之一就是会计制度不完善，其主要问题体现在两方面：第一个方面是事业单位中会计制度存在工作内容不明确的现象。我国绝大部分的事业单位中，会计部门都不受重视，大部分的会计都处于没有太多工作的清闲状态，导致很多的财务相关工作根本没有完成，我国事业单位的财务问题经常出现。第二个方面是事业单位的会计制度中没有明确法律法规的相关内容。事业单位是一个特殊的单位，其本身就是国家机构之一，其内部的每一项内容都非常的关键。同时，会计岗位本身也非常重要，一旦出现问题，对于事业单位而言，就会造成巨大的损失。但当前的事业单位在会计制度中并没有融合相应的法律法规，导致对会计人员没有约束。

（二）我国事业单位会计改革存在岗位划分不明确的问题

我国事业单位中不重视会计岗位建设成为常态，所以，事业单位中会计工作也都相对不固定，绝大部分的会计在工作的过程中，都会单纯地将其当作财务会计工作来完成。这就让我国绝大部分的事业单位中，都没有明确的会计分工。会计岗位不明确，最大的问题就是任务内容不能得到员工的重视，很多的员工因为任务相同，都会互相推诿，最终导致事业单位中的会计工作非常糟糕，绝大部分的事业单位都会因为会计工作的混乱，而出现资金使用不合理的情况。同时，因为会计工作混乱，也会导致事业单位中的其他部门滥用资金，这在于会计部门的监管职能消失，没人会彻查资金的使用力度，从而给了其他部门可乘之机，这也是事业单位中贪污腐败现象出现的根源。

（三）我国事业单位会计改革存在会计责任不清晰的问题

目前来看，我国的事业单位中，对于会计人员的责任不够清晰。主要的不清晰有两个方面：第一个方面就是工作内容不清晰。由于当前的事业单位中，普遍都会存在会计工作不落实到个人的情况，则每一个会计到底应该做什么工作，就很难划分。大部分的工作人员都会认为，这份工作不属于自己，从而推迟了工作的完成。这就导致会计部门中很多的工作堆积。而由于会计工作必须有专业的知识才能查看，所以，往往也无法发现会计人员不尽职尽责的现象，这就造成事业单位中很多会计都是闲人。第二个方面就是工作责任不清晰。很多的情况下，会计部门的工作都是共同完成的，无法落实到个人。一旦出现了问题，那么也就无法落实到人头上进行责任的划分，导致会计工作的监督非常困难。

（四）我国事业单位会计改革存在的人才队伍不完整问题

我国事业单位一直不重视会计相关工作的建设，导致会计的人才队伍普遍存在欠缺的现象。其主要缺少的人才有两大类：第一大类就是新型会计。当前的会计工作已经出现了非常大的变革，主要是对会计工作的内容进行了详细的划分，如财务会计、管理会计、战略会计等，都划分出了不同的岗位，这些岗位的侧重点也不同。但目前我国的事业单位中，并没有这些人才，导致当前的事业单位会计人才队伍中，仍旧是传统会计。第二大类就是电算化人才缺少。会计电算化已经形成一个趋势，但是目前我国事业单位中，并没有专门招聘会计电算化人才，主要是编制存在问题，不能随意招聘。而传统的会计，普遍不能较好的完成会计电算化的相应工作，导致了问题的出现。

二、我国事业单位会计改革问题的解决对策

（一）我国事业单位会计改革应注重会计制度的完善

目前我国事业单位会计改革最需要注意的就是会计制度的完善，其中主要的内容可以分为两大部分：第一大部分就是会计部门职责的规定。在我国事业单位会计改革中，绝大部分的会计部门都需要重新规定职责，要求会计部门的每一项具体任务都需要标明，要定期的出示相应的工作清单，让其他的部门知道会计部门做了哪些工作。这是对会计部门责任的强调。同时，会计部门工作清单的公示，也代表了事业单位重整会计部门的决心，对于我国事业单位会计改革有着巨大的好处。同时，在我国事业单位会计改革中，会计部门的工作应当是按照国家制定的标准进行调整，而不应该是会计部门自行规定，这样才能确保会计部门的工作是符合实际情况的，而并非是单纯为了应付我国事业单位会计改革而做出的调整，第二大部分就是在我国事业单位会计改革中，进一步强调会计工作的相关法律内容。会计行业不同于其他的行业，其本身会涉及到大量的资金，这些资金一旦出现问题，那么对于事业单位会形成巨大的打击，这种情况下，我国事业单位会计改革就需要注重会计相关法律的融入，在事业单位的会计制度建设中，进一步融入会计相关法律，促进我国事业单位会计改革的完善，从法律层面加固其根基。

（二）我国事业单位会计改革应注重会计岗位的划分

我国事业单位会计改革中最重要的内容是会计岗位的划分，不同的会计岗位有着其不同的工作，也就可以更好地完成事业单位的财务工作。其具体的内容有两个：第一个就是财务会计。财务会计是传统会计的基础上出现的第一个会计分支类型，其主要负责财务的相关内容，也就是各类财务内容的计算。目前来看，财务会计的主要工作就是各类报表内容的计算，包括但不限于各个部门的周、月、季度资金使用情况等。这些内容都要具体的统计。且财务会计的计算也已经依托于计算机，所以可以获得更加明确的内容。所以财务的计算精度要求更高，财务内容的计算范围也要求更广。这是财务会计和传统会计的最主要区别。第二个就是管理会计，相对于财务会计而言，管理会计的工作更加特殊，管理会计并不计算相应的内容，其主要的任务是整合和标注。整合主要是对各种财务报表进行一个全面的整理，让更多的项目可以合并，从而形成一份直观的事业单位整体财务情况报表。而标注主要是针对财务报表上面的内容进行分析，包括资金使用率的提升，资金使用量的上升等，都需要明确的标注。让事业单位的领导可以一眼看出事业单位中资金的使用情况，并且在适当的情况下，还需要对这些内容进行分析，并附赠一定的建议。

（三）我国事业单位会计改革应注重会计责任的明确

目前来看，我国事业单位中，会计最严重的问题就是出现了财务问题没有人去负责，这就导致了财务问题难以从根本上解决。则目前我国事业单位会计改革提出了两个内容：第一个就是将工作的内容落实到人头。我国事业单位会计改革中，强调将工作落实到每一个人的头上，让每一个会计人员都能够明确知道自己的工作是什么，在完成工作的时候也需要附加自己的签名，确保这些工作是自己完成的。当出现了问题的时候，往往可以直接找到相应的负责人，对负责人直接进行惩罚。这种模式的最大特点就是约束力极强，绝大部分的行政事业单位会计人员都不敢以身试法，所以可以非常好地提升行政事业单位中会计人员的工作效果，让财务部门的会计工作更好的完成。第二个就是要进行追责。在我国事业单位会计改革中，强调了追责。主要的追责理念是源于会计部门的整体性，每一个基础财务人员出现问题后，其小组长、会计部门的领导、督查部门的领导都有发现的机会，但是如果其没有认真检查，可能会导致问题的出现。为了有效地解决这类情况，就需要采用追责的办法，一旦出现了问题，不仅对应的负责人需要接受惩罚，其管理此负责人的上级领导也需要接受惩罚，按照这些领导的等级，惩罚的力度和内容也会不同。

（四）我国事业单位会计改革应注重会计队伍的建设

最后，在我国事业单位会计改革中，要强调会计队伍的建设。主要是为了更好地強化会计部门的人员结构。基于事业单位的特殊性，目前，在我国事业单位会计改革中主要可以从两个方面入手：其一，通过借调的方式来获得更高级的人员，改善会计部门的人员工作情况。我国的事业单位中，编制是一个特殊的制度，每一个会计人员的编制都来之不易，除原则性问题之外，不能轻易开除，所以在实际的情况下，只能尽量强调会计人员的强化，而不能进行人才的招聘，这就是事业单位编制制度的弊端。所以可以从其他的单位借调一些专业的人才，用来当作领头羊，提升整个事业单位会计部门的能力，这对事业单位的发展非常重要。其二，进行学习，提升会计人员的个人能力。目前，会计人员的个人能力提升，只能采用培训的办法。不过对于事业单位而言，其自身的特殊性导致培训的诉求非常容易满足。目前对会计行业最了解的就是各大企业，由于事业单位和大型企业的联系非常紧密，所以事业单位可以将自身的会计人员送入到各大企业之中锻炼，并且在一段时间后，让其回归。这样可以让会计人员的能力大幅度的提升，而且经历的市场洗礼，是事业单位中所不能感受的，有利于事业单位中会计人员的思想转变。

三、结束语

综上所述，会计工作的核心实质上是财务的处理，但一直以来，我国的会计行业只注重财务内容的计算，导致会计工作呈现出单一化的局面。则目前为了更好地适应计算机融入市场经济的大趋势，则需要对会计行业进行全面的改革，不仅要在会计之中融入电算化专业内容，还需要在会计的工作之中，充分进行分类，细化每一部分工作，力求会计工作能够更好地发挥效果。尤其是在事业单位中，目前事业单位面临改革，其资金的使用必须更加的合理，则需要会计的工作更加的完善。本文提出上述内容，重点阐述了事业单位会计改革的内容。财

参考文献：

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