□马玉霜 张爱萍

文化贫困是经济贫困的根本原因，新时代共文化服务在经济和文化发展方面均为国家和地区发展提供了优质的服务，在公共文化服务体系建设中处于主导地位。新疆是中国贫困率较高的省份之一。贫困程度较高，扶贫成本高，扶贫难度大。以新疆整体为扶贫目标，自治区党委和人民政府为取得新疆反贫困斗争胜利，制定了一系列坚定的方针。文化扶贫是贫困地区改变贫困现状的主要抓手。通过文化的传播和激发作为其精神发扬，要改变贫困主体的意识，不仅是在经济物质方面的提高，更应提高其文化素养方面的培养，才能达到贫困群体在精神上和物质上共同富裕的状态。公共文化事业的发展与文化扶贫工作密不可分，相辅相成，公共文化财政支出既能促进文化大繁荣大发展、又能促进国民素质水平提升。因此，本文研究新疆公共文化服务财政支出效率能为实现2020年新疆脱贫做重大贡献[1～2]。

一、现状分析

在新时代国家建设社会主义文化强国的呼吁下，为确保2020年全面脱贫工作，新疆各级政府加强公共文化服务建设的积极作用，并加强文化投资的绝对规模[3]。本文选用文化体育和媒体支出和一般公共文化财政支出这两个指标，以此来反映新疆公共文化财政支出现状。如图1所示为新疆公共文化财政支出的总体趋势图。在2008～2017年间，新疆文化体育和媒体支出大幅度增加，由27.66亿增加到80.4亿元，支出增加52.74亿元，总金额增加值原来的一倍。……