□王子彦

南京市作为三代卡发行的试点城市，为有序推进全市第三代社会保障卡和电子社保卡的发行与应用，按照“互联网+政务服务”、“互联网+人社”、“电子社保卡”、“一网通办”等一系列政务服务业务创新变革的要求，以及《人力资源社会保障部办公厅关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知》(人社厅发[2019]45号)文件精神，采用基于J2EE规范的三层应用架构、面向服务(SOA)的体系结构、HTML5技术支持跨平台以及RESTful API、Web Service、XML、工作流等技术途径，通过对现有社保卡管理系统的升级和新建电子社保卡应用管理平台，全面支持全市第三代社会保障卡的发行和应用，将第三代社保卡制发卡等相关业务下放延伸至合作银行网点进行办理，同步开通基于电子社保卡的线上身份认证、信息查询、业务申办、移动支付等应用服务，为加快实现全市社会保障线上线下一体、业务场景多元、服务多方融合的“一卡通”服务新业态提供可靠的基础信息化支撑。

一、建设目标

(一)夯实社保卡服务输出支撑能力。升级建设社保卡管理功能和用卡环境，支持第三代社保卡的发行与应用，同时基于现有社保卡“实名、实人、实账户”的基础信息，对标部省电子社保卡技术标准规范，建设电子社保卡应用管理平台，支持全市电子社保卡的签发与应用，实现实体卡和电子卡协同并用、“一张社保卡、两种展现形式”，形成“持卡办事+扫码办事”并行互补的服务输出模式，进一步强化社保卡的服务输出支撑能力，也为未来支撑跨部门的民生服务应用接入夯实基础。……