文 / 图 张伟凇

“站点全覆盖、代表全进站、人员要到位、制度要健全、活动常态化、意见处理要规范”。这是蕉岭县人大常委会结合实际，按照省人大常委会办公厅《关于加强新时代全省人大代表联络站工作的指导意见》的有关要求，对代表联络站建设提出的新要求，8月中旬，在梅州市率先建成覆盖县、镇、村的代表联络站体系。

群众有呼声

早在2014年，蕉岭在全县8个镇均建立了镇代表联络室，固定每月25日接待选民和群众，取得了一定的成效。运行几年后发现，群众前来反映问题并不是很踊跃。究其原因，主要是代表联络室都设在镇里，蕉岭是山区，很多村离镇的距离太远，群众反映问题不太方便。南磜镇多宝村村民郭叔表示：“本想建议加大生猪养殖污染整治力度、改善多宝水库水质，因为到镇上要坐车二十公里，只能作罢”。常委会了解到这一情况后，认为把代表联络站延伸至村一级，才能更好地为群众服务。这一想法得到各级人大代表的积极响应。常委会着手开展了一系列准备工作。

人大有行动

7月25日，常委会办公室印发《关于人大代表联络站建设的意见》，对代表联络站建设提出六方面明确要求。站点全覆盖。县级层面设立人大代表联络室，镇级层面将原镇代表联络室统一更名为镇人大代表中心联络站，村级层面充分利用现有的基层组织活动场所，新设人大代表联络站。代表全进站。将全县664名省、市、县、镇四级人大代表全部安排进站。人员要到位。代表联络站设站长、副站长、联络员。制度要健全。制订人大代表联络站工作制度、工作职责、活动制度、学习制度、接待群众制度等，统一样式装裱上墙。活动常态化。要求每位代表每年进站活动不少于12次，平均每月1次，确保履职活动常态化、制度化。意见处理要规范。镇人大每月召开一次研判会议，县人大每季度召开一次研判会议，对需要转交处理的，根据职责划分和权限，按照市、县、镇三级人大闭会期间代表提出的建议交办处理。

8月，县、镇、村代表联络站体系开始运行。全县各代表联络站在一个月内共接待群众313人次，收集群众意见建议70条，通过各代表联络站（室）召开研判会，整理形成代表建议24件，作为闭会期间代表建议交办处理，推动解决了一批与群众利益息息相关的问题。比如，梅州市人大代表钟敬祥通过认真调研和分析，提出《关于增加招收中小学校心理辅导老师的建议》被县政府采纳，蕉岭从2019年起将招收心理专业背景的老师列入全县教师公开招聘计划。县人大代表何展锋提出了《关于解决长潭百美村无移动通信信号问题的建议》，县政府随后要求移动公司落实加建基站等措施，圆满解决了山区群众通讯不畅的问题。

履职可量化

建好联络站，更要坚持用好联络站。提高代表履职能力是关键。为此，常委会推行“十个一”工作法，对各级人大代表的履职采用量化考核的方式“加压”。每名代表每月进联络站室活动1次以上，每名代表每月入户走访选民群众1次以上，站内代表每季度召开研判会议1次以上，站内代表每年参加代表议事会1次以上，每名代表每年在人代会或闭会期间提出建议1件以上，每名代表每年在人代会或其他代表活动中审议发言1次以上，每名代表每年参加集中视察等活动1次以上，每名代表每年参加小组专题活动1次以上，每名代表每年参加集中培训1次以上，每名代表届内向选民或选举单位述职1次。履职量化考核的结果将作为下一届推荐代表资格的重要依据。“履职量化开展以来，每位代表在活动中都要发言，都要下去搞调查研究，向选民述职时才有‘干货’，代表责任感和业务能力有了明显提高。”广育村人大代表联络站站长黄忠铎如是说。