当前县级供电公司党建工作的薄弱环节及其对策

2019-12-22林杰徐韵雯国网河南省电力公司潢川县供电公司

新商务周刊 2019年3期

文/林杰徐韵雯，国网河南省电力公司潢川县供电公司

县级供电企业基层党建工作点多面广线长，是一个涉及方方面面的系统工程。面对县级供电企业党建工作中面临的新形势、新问题，积极探索基层党建工作的发展途径，是当前和今后一个历史时期的重要使命和任务，也是促进企业全面健康发展的重要环节与可靠保障。

1 当前县级供电企业党建工作存在的问题

1.1 基层组织建设不尽规范

由于历史变迁、人员调动等各种原因，县级供电企业党组织机构设置普遍较为混乱，一是党组织设置不规范，存在着不足3人设置党支部、不足7人设置支委会、未按规定划分党小组等问题。二是基层支部换届不正常。一些基层党支部长期不换届。县级供电企业“子改分”后，基层组织名称仍然沿用以前的机构设置名称，不更名，没公章。三是发展党员程序不严谨，部分基层员工在发展党员的过程中，存在着越俎代庖，甚至“倒推”现象，仅仅依靠事后补充材料、满足规定程序。

1.2 组织生活制度没有落实

长期以来，县级供电企业侧重于生产营销和电网建设，自领导班子至基层支部书记，不同程度地存在着执行党的组织生活制度不严不实的问题，支部基础党建工作没有正常落实，领导干部未能按时参与双重组织生活，支部不按频次组织支部活动，党员学习没形成常态，党日活动没有开展，党建资料不完整，支部建设虚化、弱化。

1.3 党务干部队伍管理薄弱

在县级供电企业，党务干部队伍建设普遍存在的问题不容忽视。一是基层支部书记年龄偏大。他们大多超过50岁，由行政负责人转岗而来，抱着养老放松的心态上任，既没有心思也不知道如何发挥基层党组织作用。二是一些乡镇供电所存在着党政一肩挑的现象。党支部书记同时又是基层单位行政负责人，不同程度的存在“重经营、轻党建”的思想和“不会干、不愿干、不想干”的问题。三是多数党支部书记业务能力不强。没有参加过系统的业务培训，加上基层管理工作事务繁杂，对党务工作的特点、规律认识还不够深。

1.4 党建阵地建设标准不高

一是活动阵地缺失。多数基层党支部党员活动室面积小、建设标准低，有的与会议室合二为一，有的干脆在支部书记办公室开展活动。二是活动形式单一，党建氛围不浓厚。部分党组织开展活动还是采取老一套，“念一篇文字、读一段报纸”，效果不佳。

2 解决存在问题的对策

2018 年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，更是国家电网公司本质提升的起航之年、党建三年登高的对标之年。结合当前形势，以潢川县供电公司为蓝本，实施五大党建工程，努力挖掘党建工作潜力，取得了一定的成效。

一是打造“固本”工程，尽快提升党务工作者的职业素养和实战技能，打通党建工作的最后一公里。通过专题讲座，邀请行业“大咖”专题授课，提升基层支部书记业务水平，按照应设必设的原则，全面规范基层组织设置；通过模拟操练，组织基层支部书记进行换届选举、组织生活会、发展党员实战模拟，逐一演练、集体点评，确保学以致用。2018年，潢川公司坚持大培训制度，采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，邀请专家授课、重温红色基地、聆听书记党课，全面增进了基层党务工作者的责任意识，提升了业务水平。

二是打造“堡垒”工程，严抓党的组织生活制度落实，推进全面从严治党要求向纵深推进。建章立制重引领，通过会议宣贯、组织学习，明确党内组织生活制度的职责和要求，同时加强引领、分类指导，真正让党的组织生活动起来、严起来、实起来；规范程序严执行，印发组织生活会、民主生活会、党员发展等详细流程图，开展“党性体检”，列出问题清单；加强督导求实效，建立健全党建工作考核细则，对于组织生活不健全、开展活动匮乏、质量不高的党支部，责令限期整改，并追究责任。2018年4月起，潢川公司把基础党建工作纳入绩效考核，开展党建工作评比活动，规范基层组织生活制度，健全党建全过程管理，激发基层党组织的创新力、凝聚力、战斗力。

三是打造“向心”工程，持续推进支部书记人才队伍建设。抓党性教育，通过集中学习、主题党日、民主评议等各种形式，提升支部书记政治能力；抓业务学习，广泛开展微党课、应知应会测试等活动，进一步提升支部书记的知责尽责能力；抓管理考核，完善支部书记履职考核制度，畅通支部书记进入进出渠道，营造能上能下的用人环境，鼓励优秀青年干部到支部书记岗位锻炼，同时根据组织需要，对表现优异的支部书记，予以提拔任用，努力做到让基层支部书记干事有平台、发展有空间。2018年以来，潢川公司选拔了4名支部书记担任重要岗位行政负责人，树立了“当好支部书记是考察识别干部的试金石”这一指导思想。

四是打造“阵地”工程，持续推进标准化支部创建工作，让党建阵地成为党员干部学习的“充电宝”和文化生活的“加油站”。大力推进支部标准化建设，通过建设“有场所、有设施、有标志、有党旗、有制度、有氛围”的“六有”党员活动室，提升基层支部党建工作活力。2018年，潢川公司先行选取3个党支部开展标准化支部建设，坚持以点带面、压茬推进、梯次达标的思路，充分发展“一马当先”带动“万马奔腾”的示范带动效应。截止目前，潢川公司已建设标准化支部27个、党员活动室17个。