陈华承

（永春县国库支付中心，福建 泉州 362600）

引言

新事业单位会计制度的实行是一把双刃剑，对事业单位会计核算工作具有积极的促进作用又有一定程度的消极影响，其中一些具有硬性要求的规定会在一定程度上影响事业单位会计核算工作。因此，需要事业单位会计核算人员不断提升自身专业能力，逐步适应新的会计核算环境，提升事业单位会计核算质量。

一、新事业单位会计制度对会计核算的影响

（一）新事业单位会计制度完善了事业单位的资金集中支付以及政府资金在收支项目、预算编制、资产编制等方面的问题，并与时俱进的革新了相关条例要求，例如增加了事业单位会计核算制度与当地财政法规的协调要求，进一步促进了事业单位会计核算的工作规范。新的市场经济环境下的会计核算工作应该以会计准则为指导，确保事业单位会计信息核算的质量，促进事业单位内部核算工作的有效推进与发展。

（二）新事业单位会计制度对事业单位内部的会计报告体系进行了完善与规范。在新的会计制度中明确了事业单位必须以最终的会计核算结果作为会计报告的体现，并且要能够真实地反映出事业单位内部的整体运营情况。新事业单位会计制度下的会计报告体系是与会计报表紧密相连的，传统会计制度中并未对会计报表相关内容做出明确规定，导致以往的事业单位会计报表质量缺乏保障。新的会计制度明确了财务报告必须是由会计报表、会计报表附注以及财务情况说明书共同组成，并严格要求了会计报表中的子报表内容。

（三）新会计制度强化了财政资金的支出与管理。新事业单位会计制度对单位内部的财政资金问题做出了新的明确规定与改革。就财政资金在使用与计算方面，要求财会人员做好保管与全面管控工作，强化资金转款专用，杜绝随意挪动资金情况的发生。同时，新的会计制度还明确了财政资金中的两个净资产科目，分别是“财政补助结转”和“财政补助结余”，这两个净资产项目的设定最大限度地增加了资金的有效利用与管控程度，对财政扶持资金的使用以及结余工作进行了更加规范化的管理工作。

（四）新会计制度完善了“非财政补助结转、结余及其分配”等会计内容。新事业单位会计制度完善了对事业单位非财政资金的结转、结余等相关工作内容，通过设置和管理这些会计科目实现对非财政资金的有效管理工作，从而通过实践和完善，逐步形成一套切实可行的标准化非财政资金结转、结余管理办法，推动事业单位会计核算管理工作进一步发展。

（五）进一步完善了会计科目的设置和使用。新事业单位会计制度对现行的会计科目进行了整理与规范，并根据实际情况增加了新的会计科目，针对现行会计科目中部分落后以及陈旧的内容进行了删减，强化了会计科目的设置和使用规则规范性。

二、新事业会计制度下事业单位会计核算工作优化策略

（一）精细化事业单位内部财务岗位分工。事业单位内部财务岗位的精细化分工是实现财务核算处理工作效率高效化开展的基础与前提，相关财会人员的明确分工有利于工作责任落实与精准化管理。在我国事业单位工作体系中普遍存在财务人员不足的情况，实际工作岗位数量与在岗员工数量严重不符，人少量多的情况普遍存在。另外，加上事业单位财会工作人员在专业能力上也存在一定程度的不足之处，同样会影响正常的办公质量与效率。传统形式下的“一人一职”的岗位模式会出现报表上报统计人员与制证工作人员分离工作的情况，在数据交接或者统计工作中会由于各种不确定因素造成数据信息差异性的存在，影响实际数据信息报表失真等问题的发生。因此，新事业单位会计制度下的会计核算工作应当统一确定专业负责统计核算工作，减少交接工作中的误差，确保会计核算工作信息的准确性与连续性。与此同时，会计核算工作还应基于岗位职能合理分配相应的工作人员，并建立完善的岗位轮换制度，确保参与会计核算的不同岗位人员都能够对单位会计财务工作的各个环节加以了解熟悉，并掌握相关的业务知识。通过完善工作岗位职责、强化专业能力提升等方式，不断强化事业单位会计核算人员的核算能力，推动事业单位会计核算工作保质保量地完成。

（二）健全事业单位会计核算法制政策。科学完善的会计核算法制政策建设是保障事业单位会计集中核算制度落实的有利条件。由于新事业单位会计制度颁布时间较短，事业单位相关会计核算制度仍处于起步摸索阶段，其工作很容易受到外部主客观因素的影响，在一定程度上会加大会计集中核算制度执行的阻力与困难。为了更好地落实会计集中核算制度，相关事业单位必须加强法律法规建设，确保核算中心以及相关部门工作有法可依、有据可循，推动会计核算法治化建设。另外，在下达规章制度文件时还应同步加强解释文件的下达，作为强化解释规章制度内容的补充，以提升各单位部门对会计集中核算制度的理解与认识，从而保障事业单位会计核算工作的有序进行。

（三）完善工作考核奖惩机制，提高工作质量与效率。事业单位内部会计核算工作除了必要的法律法规限制之外，同时还应完善相应的考核奖惩机制，这样才能最大限度地提高员工的工作质量与效率。在内部核算部门中除了掌控资金的拥有权的同时还要同时明确相关人员的责任与义务，达到权责一致的情况。在经费上给予核算单位一定的资金支持，使用流程经由核算部门的统一审核批示，加强各单位资金的使用管控，避免不合理开支或者个人贪污的情况。另外，对于事业单位会计核算工作还应设置健全的激励机制，将部门工作业绩与个人利益挂钩，明确岗位职责与权益，提高工作积极性。