马钰骏

（中交生态环保投资有限公司，北京 100013）

一、PPP项目概念简述

PPP 项目是政府和民间资本合作，共同建设公共设施建设的一种非营利项目的合作形式。它的存在对于政府来说，不但可以减小政府在项目建设期间要承担的财政负担，同时也可以真正的加入到项目完成后的运营还有活动，在一定程度上加强了政府对项目的经营控制力。对于企业而言，以往的BT模式还有BOT模式都存在比较高的融资风险，同时成本也比较大，PPP项目可以在政府的加入下减小相应的融资风险，除此之外，在特许经营机制的条件下，使得企业的利润有所保障。由于其所具备的诸多优势，现在PPP项目慢慢形成了政企合作模式的一种趋势。

二、PPP项目财务测算现状及重难点探究

（一）高质量的可研报告是根本

可研报告是方案开展的根本，要是可研报告太过随便同时质量，那么财务测算进行分析的时候就不够准确。大多数地方政府对于前期的工作不上心，为了在规定的时间里完成任务，匆忙做好项目的可研和立项批复工作，这种情况产生了大量的后遗症。比如如果可研投资确定了，但概算投资却增加了一倍，这样会使得原来在以可研投资为参考下进行的财务测算分析还有采购标等作废，这样会造成人力物力的浪费，所以高质量的可研报告是十分重要的。

（二）财务测算分析严格与实施方案等重要事项匹配

实施方案中的很多事物都和财务测算有直接……