计东波

农机合作社的科学运营必须以规范的管理做前提，要想规范管理农机合作社，就要思考农机合作社管理的对策和具体措施。本文主要通过对农机合作社规范管理的制约因素进行分析，总结出管理的有效手段和措施，希望在实施规范管理农机合作社时有所借鉴。

一个单位要发展，必须具有规范严格的规章制度，而对于农机合作社这个团队来说，要想实现效益最大化，必须使社员们心在一起，形成团队力量进行规范管理，才能做大做强，才能发挥出农机合作社的优势，进一步提高广大农民朋友的劳动收入。

一、制约农机合作社发展的影响因素

1、土地流转存在不利因素

对于农民来说，土地就是他们的生命，他们对土地寄予很高期望，若让他们将土地转让，大部分农民都会不愿意，少数同意的也会将价格要的较高。而面对激烈的市场竞争，个体小规模经营很难应对市场的变化，扩大规模，包团取暖才是上策，但投入资金相对增多，而相关金融机构对农民的扶持力度不大。

2、专业管理人才缺乏

农机合作社也是一个集体，要想发展必须有规范的管理制度和专业的管理人才，而我国农机合作社的成员基本是由有农机的农机户组成，他们每天与机械打交道，对于团队的管理来说缺少经验，财务知识缺乏，另外农机技术也是不断更新的，而对农机户来说知识更新不快，跟不上发展的步伐，对新型农机使用技术操作掌握的不足，影响农机化发展的速度，也不利农机合作社的繁荣发展。

3、政府扶持力度有待增強

我国很多地方都成立了农机合作社，但农机合作社的成立大部分资金来源于自筹，政府投入的奖励资金也较少，农机合作社大多存在流动资金不足，运转困难现象，农机合作社的优势没有得到较好体现，无法调动农民参与的积极性。

4、没有规范的农机存放库房

目前，我们黑龙江的大部分地区都有农机合作社组织，但普遍存在着农机库房建设面积小，配套设施不全，尤其有的地区大型农机具很多，但是存放地方小，有的只能摆放在室外任其风吹，严重影响农机的使用寿命。

二、规范农机合作社管理的对策和措施

1、完善农机合作社的管理机构和管理制度

若想规范管理农机合作社就要建立规范的管理机制，按照农机合作社管理的相关规定，健全和完善农机合作社的组织机构，制定生产管理、学习培训、机械操作以及财务管理等规章制度，制定合理的利润分配机制，通过依法管理，依法治社，使农机合作社的管理规范有序。

2、做好管理创新

事物都在发展变化，管理也不是一层不变的，只有不断的创新，才能摸索出更适应现代市场经济发展变化的管理方式。

（1）做好服务机制的创新。在现有服务机制上，要大胆思考合作社的优势所在，将技术优势与组织优势整合，创新工作思想，用优势带动服务，探索出农机现代化工作的新思路、新方法，并主动配合农机推广部门做好新机具的推广，并进行服务机制的创新。

（2）做好资金投入机制的创新。农机合作社的发展需要资金的支撑，但在资金投入使用上要改变工作思路，用活中央和地方对农户所购置农机的补贴政策，多举措实行自筹资金，将农机户的资金投入和合作社收益分配挂钩，来激发农机户资金的投入热情。并积极拓宽对外的投资，多渠道增收，缓解合作社资金不足实际，方可增加农机户的收益。

（3）做好技术更新机制的创新。农机合作社要与时俱进，不断引进新技术，创新技术并更新新机制，虽然农机户大都精通农机的操作，但是随着新技术的不断引进，农机户也要加强自身能力的提高，可以聘请农机推广单位来社内进行技术培训指导，强化技术创新机制，以适应农业机械化发展的需要。

3、强化农机具的日常维护与管理

（1）做好农机具的日常维护工作。严格遵守农机具日常维护保养管理制度，根据农机使用情况强化日常的农机具维护保养工作，如机具长时间不用，必须先将机具上的泥土清理，然后进行润滑后再存放。

（2）做好农机具的使用管理。首先要有节能意识，农具在使用前，要明确地块的作业面积、行走路线等，严格按照操作规程进行作业，免做无用功。农机具及配套设施要匹配合理，能最大化发挥其性能。加强业务培训，使机车手能够掌握机车性能，减少行车失误引起不必要的安全事故。

（3）做好农机具油料的管理。油料是机车动力的主要基础，油质一定要保证质优不能含有杂质，要经常清洗装油容器和加油工具。严格遵守油料出入库手续，在帐物相符的基础上，保证油料质量。

4、强化财务的规范管理

一个团体规范运转的前提是财务管理的规范，只有这样才能持续发展。我国制定了农机合作社财务管理制度，对规范运营起到较好的引导作用。仅有制度是不行的，执行才是关键，在财务规范管理过程中，一定要做好财务预算的管理，只有合理的参照上一年任务完成情况，有目标的制定当年合理的财务计划，才能不会造成无计划的支出。强化财务成本管理，正确核算成本，提高农机具的利用率，可以通过技术升级挖潜出降低生产成本的投入。

5、强化劳动管理的规范

我国对农机合作社制定了标准的法律规定，要以法为依据，进一步完善岗位责任制、劳动考勤制度等各项管理制度，标准细化，责任到人，依法管理，依法考核。做好农机户的培训学习，有针对性强化思想理论、操作技术的培训，来提高农机户的综合管理能力。

总而言之，农机合作社的规范管理需要不断的探索，只有不断创新管理思维，找出制约管理因素，多种手段提升管理，才能让农机合作社走向持续健康发展的轨道上。

（作者单位：151100黑龙江省肇东市农机事物服务中心）