田旭

〔摘要〕全球治理是指治理主体（各国政府、国际组织和非政府组织）为应对全球性问题（安全、经济、环境、犯罪等）而进行的制度性协商与合作。全球治理民主化要求在进行全球治理的进程中，参与治理的各方应对议题的基本概念、合作的对象以及应遵守的规范具备基本共识，否则就会导致民主赤字。当前全球治理民主化进程所面临的主要阻碍在于因参与主体之间实力不平等所导致的议程不明确、主体缺协作以及规范单一等民主赤字。以全球人权治理为例，各国在参与人权治理的进程中仍然存在对基本人权缺乏共识、行为体缺乏沟通以及人权规范缺乏对话等问题。人类命运共同体理念是在总结中国国家治理和参与全球治理经验的基础上，对全球治理民主化的系统性阐释，为缓解民主赤字提供理念和行动上的支持。人类命运共同体理念在治理议程上强调和平权与发展权的优先性，在治理主体上强调各主体间的平等与合作，在治理规范上强调共商共建共享，为全球治理民主化进程提供一种代表性与包容性兼备的中国方案。提升全球治理水平、改革全球治理体制必须跳出西方中心思维和零和博弈思维，推进不同文明的交流与互鉴，才能缓解当前全球治理民主化进程中所出现的各类问题，推进人类共同事业的发展。

〔关键词〕人类命运共同体;全球治理;民主赤字

〔中图分类号〕D822 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-（2019）06-0086-09

在全球化时代，原料、资本和劳动力等生产要素在全球范围内的加速流动不仅使国与国之间的相互依赖日益加深，也带来了一些新的问题与挑战，如气候变化、跨国犯罪以及传染疾病等。……