文 张吉祥 杨青

作者单位：江苏省泰州市姜堰区市场监督管理局

江苏省姜堰区市场监督管理局自2015年以来探索“双随机一公开”抽查工作，取得了较好成效。2015年，从年报公示信息抽查入手，率先在全省范围内探索“双随机一公开”的监管机制，重点解决了如何随机的问题；2016年，在综合监管上下功夫，全面整合市场监管局的监管职能，率先形成三合一“小综合”模式；2017年，加大跨部门综合监管的探索力度，进一步向环保、人社、安监等有关行政执法部门拓展，初步形成跨部门“大综合”监管格局。2018年，作为全省跨部门双随机试点单位，全区跨部门双随机工作机制更趋成熟，采取“政府主导、市场监管局牵头、部门配合、企业参与”的“双随机一公开”联合抽查模式，运用统一的市场监管信息平台实现随机抽取的信息化、智能化，加快形成科学、高效的跨部门双随机监管工作机制。

把各项工作落到实处

一、从明确清单、建名录库到依托平台，使监管工作落到实处

一是“明确一个清单”。2015年试点之初自主研发通用版的“双随机”抽取软件，将涉企监管事项纳入抽查清单，取各单位任务的“最小公倍数”，整合后统一实施。2017年出台了《区级机关部门随机抽查事项清单》，梳理了30个部门的201项检查清单，并实行动态调整，确保“双随机一公开”监管工作落到实处。

二是“建好两个库”。从2015年试点之初的《泰州市姜堰区市场监督管理局年报抽查“双随机”工作试点方案》到2018年的《姜堰区全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》，都确立了要求建立健全本部门检查对象名录库、检查人员名录库，采取随机摇号匹配的方式，实现“双随机”的要求。……