文 本刊记者 施京京

2月27日，市场监管总局召开全面推进部门联合“双随机、一公开”监管电视电话会议，研究部署落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（以下简称《意见》），采取有力措施积极推进改革。市场监管总局局长张茅在会上指出，“双随机、一公开”监管是转变政府职能、深化“放管服”改革的重要举措，是推动企业信用体系建设的有效方式，是优化营商环境的有力保障，党中央、国务院高度重视。国务院此次专门出台部门联合“双随机、一公开”监管的意见，对这项改革的顶层设计进行了完善，体现了监管方式的整体创新。各级各部门要深刻理解这一新型监管机制的重要意义，以高度的责任感和使命感抓好落实。

2015年7月，党中央、国务院部署在市场监管领域各部门的日常监管中，推行随机抽查新模式，要求随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，并将检查结果及时向社会公开。这一举措的主要目的是切实解决一些领域存在的“检查任性”“执法扰民”问题，减少企业的负担，同时实行政府部门有限监管资源最优配置，提升监管执法的效能和法律法规的震慑力。据了解，此次出台的《意见》总结了三年来的经验，通过在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，增强市场主体信用意识和自我约束力，对违法者“利剑高悬”，切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预，强化企业主体责任，实现由政府监管向社会共治的转变，以监管方式创新提升事中事后监管效能。……