设置乡村法律顾问的设想
2019-12-13刘守旺
法制博览 2019年27期
刘守旺
北方民族大学,宁夏 银川 750021
一、乡村法律顾问的概念
乡村法律顾问指以推进乡村法律建设为目的,以乡村为中心解决乡村群众法律问题的专职法律顾问。
二、乡村法律顾问的设想
关于乡村法律顾问的实施笔者通过查阅资料了解到宁波法律顾问工作2007年9月起始于余姚,到2011年基本实现了全市一村一法律顾问的全覆盖。在总结各项试点的基础上,提出着力落实和推广乡村法律顾问六个一制度。即每周一次公共法律服务点值班、每月一次走访上门、每季度一次村务法律审查、每半年一次法治大讲堂、每年一份村法治提升建议报告、每个村一卷工作档案。根据宁夏2018年宁夏回族自治区人民政府办公厅发布的《关于开展一村一法律顾问工作的实施意见》乡村法律顾问每月至少到所服务的村累计服务8小时,每季度至少举办一次法律讲座等。在《乡村法律顾问制度规范化研究》一文中作者提到,积极完善政府购买乡村法律顾问服务机制。加快制定政府购买乡村法律顾问服务的实施条例,明确购买主体、购买内容及目录及承接主体的资质要求。在财政购买、税收扶持等方面,完善政府采购乡村法律顾问服务招标制度,延伸社会为量参与乡村法律顾问服务链条。综合以上这些试点省份和学术研究都在进行乡村法律顾问的设置上都有一个相同的做法:这些省份和研究都把乡村法律顾问定性为一个临时性、进行定期服务的公益性事业。……
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