□ 农日东

（崇左市人大常委会，广西 崇左 532200）

左江花山岩画地处广西崇左市左江及其支流明江流域，与其依存的山体、河流、台地共同构成左江花山岩画文化景观。2016年7月15日，左江花山岩画文化景观在第40届世界遗产大会上获准列入世界文化遗产名录，以此时间节点为分界，左江花山岩画的保护与开发由此前的前申遗时代和申遗时代，进入后申遗时代。对后申遗时代左江花山岩画保护与开发有关问题进行研究，具有必要性和重要性。

我们知道，世界文化遗产是一项由联合国发起、联合国教育科学文化组织负责执行的国际公约建制，以保存对全世界人类都具有杰出普遍性价值的自然或文化处所为目的。截至2016年7月，《世界遗产名录》收录的世界文化遗产（含文化景观遗产）有814项，占同期全球世界遗产总数1052项的77.38%。就后申遗时代世界文化遗产的保护与开发方面看，意大利、西班牙、法国、德国等拥有世界文化遗产比较多的国家，在遵守联合国教科文组织《保护世界文化和自然遗产公约》的同时，还采取了一些具体的措施，如设立保护组织机构、制定比较详尽的法律法规、建立稳定的投入保障机制、注重开发利用文化遗产价值等。在我国，为保护好、利用开发好世界文化遗产，国家有关部门及世界文化遗产所在地也都采取了相应措施。例如，下发专门文件，提出明确要求；制定管理办法，提供制度保障；结合本地实际，重视保护利用；等等。上述经验，对后申遗时代左江花山岩画的保护与开发具有借鉴意义。……