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在“贸易战”与经贸谈判中重塑中美关系

2019-12-13张茉楠

金融与经济 2019年2期

■ 本刊特约评论员 张茉楠

“中美贸易战”的重要转折点是2018年12月G20峰会期间,中美两国领导人达成了90天的“休战共识”。这些共识引领中美朝着化解纠纷的方向继续前进,自2018年2月至今,中美两国共进行了七轮高级别的经贸谈判。如此高频度的密切磋商意味着当前“中美贸易战”正进入关键的冲刺阶段。

二战以来规模最大、涉及总价值达到3600亿美元的中美贸易战的影响已经开始显现。根据WTO最新数据,当前全球贸易增长指标为2010年4月以来最弱,包括出口订单、国际航空运输量、汽车制造销售、电子元件贸易额等在内的许多警示信号都已经显现。在全球经济共振复苏减弱情况下,中美关系紧张对当前及未来全球经济影响的边际效应会被急剧放大,进而会对全球贸易体系的运行产生不利影响。

中美经贸关系的良性发展对两国经济都有极为重要的意义。从相互依存度看,中国每年约有五分之一的产品销往美国,而美国总进口中约有22%的产品来自中国。同时,美国对中国加征关税的商品中,有大量商品对中国高度依赖,中国甚至成为了美国部分进口商品的唯一来源国,说明中美经济存在无法“脱钩”的紧密联系。在这样的背景下,中美及全球都有让这场贸易战“偃旗息鼓”的内在驱动和利益诉求。

从中美经贸磋商释放的信号看,谈判的焦点已经发生了转向,从最初的“贸易逆差问题”转向强制性技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业开放、政策性补贴等“结构性问题”,中美经贸谈判议题的广度和复杂度也超出以往,双方要最终达成全面一致的框架协议可能存在较大难度。……

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