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建设工程违法分包与挂靠法律现象及风险研究

2019-12-13胡世鉴

法制博览 2019年28期
关键词:建筑工程法律工程

胡世鉴

山东国人律师事务所,山东 青岛 266071

一、针对于违法分包及挂靠行为的分析

随着建筑行业的不断进步,建筑工程合同中的缺陷也日益增多,而且暴露出的大大小小的问题也数不胜数,最为代表的就是违法分包及挂靠行为。据北京律师中心对国内江苏地区、四川地区、吉林地区等诸多地方的调查,数据中显示,有关于违法分包、挂靠此类案件的数量增长十分骇人,就江苏而言,2015年关于违法分包的案件数量达到了684起,到了2017年,则达到了1070起。关于挂靠纠纷案件的数量,2015年就高达950起,至2017年增长至1173起[1]。仅一个地区的案件数量就如此庞大,这种违法行为的存在也进一步的加剧了民事纠纷案件的发生频率很多的工程事故随之而出。

国家对于该种违法违规事件的惩罚力度在不断的加大,而且违法分包和挂靠的行为方式也越来越隐秘和错综复杂。为了解决这一难题,国家已有多部相关法律、法规进行抑制,已形成一套较为完整的法律体系,其中的《建筑法》、《合同法》更是在此体系中处于上位法的重要地位,比如有国家的国务院颁发的诸如《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑工程质量管理条例》等,最高人民法院也紧随其后颁布了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》,关于相关的法律规定的注解,都是以这两部“大法”为基础所建立的。诸多法律的出台,打击了违法分包、挂靠违法行为,认定的过程更加的细致,也为相当一部分的公司企业借助法律手段实现自我检测提供了“看得见,摸得着”的帮助[2]。……

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