黄立科

浙江振源律师事务所，浙江 湖州 313300

近年来党和政府逐步提高了对生态文明建设的重视程度，美丽中国也逐步受到了社会各界的更多关注。但是环境问题仍然存在，一起起生态破坏的公共事件被媒体曝光，进入人们的视野中。对于雾霾天气、饮用水不达标等环境污染问题，也与群众密切相关，都体现了现阶段我国环境污染较重，资源也存在着枯竭的现象。在环境污染日益加重的今天，即使出台实施了很多环境相关法律法规，仍然无法有效遏制环境污染事件的发展，这反映了我国现行环境行政处罚制度不够完善，从而难以有效制止环境污染行为，同时也未真正严格执行环境法律制度。对此要尽快对环境行政处罚制度进行分析与研究，适当采取调整措施，确保发挥出环境行政执法只在解决环境问题上的作用。

一、建立统一的法律体系

在经济发展日益加快的今天，我国经济建设应做到快中有稳，并注重对已有自然资源的保护，避免在发展经济的过程中为生态环境带来破坏。而通过实行环境保护相关法律法规，能够有效遏制环境违法行为，这要求我们将环境行政执法制度的作用体现出来，让我国经济走上可持续发展的道路。但是在社会经济快速发展过程中，环境问题也变得更加突出，我国也出台实施了一系列环境保护法规，对环境行政处罚作出了明确规律，并发挥着显著的作用。然而分析现行环境行政处罚可知，只有《环境行政处罚办法》，其他规定则在各单行法中，这样在环境行政处罚规定上出现了大量的冲突与矛盾。……