刘庆和

经济学博士，贵州省人大常委会委员、省人大财经委委员，民建中央经济委员会委员、贵州省委副主委，贵州省社会科学院研究员，省管专家，主要研究国民经济、产业经济、经济增长与发展。著有《贵州经济年度模型与若干政策分析》《中国农业—宏观经济联系研究》等。

税负要适度，税负过重就该减税，用减税来激发人们的工作积极性和企业的投资热情，从而刺激经济增长，增加财政收入。

看到这个“自相矛盾”的题目，可能有人会有所疑惑：税费是财政收入最重要的组成部分，减税降费怎能增加财政收入？要回答这个问题，就不得不说说所谓“拉弗曲线”，因为这条著名的曲线描绘的正是税率与税收（财政收入）之间的关系。

关于“拉弗曲线”，有这样一段说法。1974年的某天晚上，时任芝加哥大学经济学教授亚瑟·拉弗与白宫办公厅主任拉姆斯菲尔德（后来做了美国国防部长）、白宫办公厅副主任切尼（后来做了老布什总统的国防部长和小布什总统的副手）以及《华尔街日报》副主编万尼斯基在华盛顿一家高级酒店的餐厅共进晚餐，讨论福特总统的税收计划。拉弗强烈主张减税，为了简明扼要地说明他的减税理论，他在一张餐巾纸上画了一条后来被称作“拉弗曲线”的倒U型曲线。图中，横轴表示税率，纵轴表示财政收入。拉弗解释说，在税率达到适宜的最高点（倒U型曲线的最高点）以前，税率与财政收入呈同方向变化，提高税率可以增加财政收入；……